Вищий суд захистив хмельницького перевізника, якому анулювали ліцензію на перевезення через смертельне ДТП

Колегія суддів Вищого адміністративного суду України частково задовольнила касаційну скаргу Приватного малого підприємства «Купава» (Хмельницький) на постанову Вінницького апеляційного адміністративного суду від 22 грудня 2014 року.

Про це свідчить ухвала суду від 24 травня 2016 року.

Позивач просив визнати протиправним та скасувати наказ Державної інспекції України з безпеки на наземному транспорті  406 від 8 липня 2014 року в частині анулювання ліцензії серії АЕ №189309 від 27 лютого 2013 року. При цьому між “Купавою” та власниками транспортних засобів укладено 81 договір про спільну діяльність, на підставі яких забезпечувалось перевезення пасажирів на маршрутах загального користування у Хмельницькому.

Підставою для анулювання ліцензії стали результати позапланової перевірки Управління Укртрансінспекції у Хмельницькій області з додержання ліцензіатом Ліцензійних умов провадження господарської діяльності з надання послуг з перевезення пасажирів і вантажів автомобільним транспортом. У складеному акті від 27 червня   2014 року № 55/1 сказано, що ПМП “Купава” допустило порушення Ліцензійних умов, зокрема, п. 2.3.4 – не забезпечення ліцензіатом проведення ТО-1 і ТО-2 автомобілів та достатнього кваліфікаційного рівня працівників, які здійснюють проведення перевірки технічного стану транспортних засобів; п.п. 2.5.1, 3.1.7 – відсутність у ліцензіата або оформлені неналежним чином медичні довідки щодо придатності водіїв до керування транспортними засобами; п. 2.3.13 – не укладення ліцензіатом трудових договорів з водіями транспортних засобів.

Натомість Вищий адмінсуд вважає, що суди попередніх інстанцій не надали належної правової оцінки фактам наявності та/або відсутності порушень перевізником зазначених пунктів Ліцензійних умов з врахуванням наведених вище положень законодавства, та не дослідили питання дотримання позивачем цих вимог по кожному окремому транспортному засобу та водію.

“На думку колегії суддів такі вимоги законодавства для перевізника як організація здійснення перевезення та контроль та наявністю обов’язкового медичного обстеження водіїв, їх кваліфікаційно-освітній рівень, технічний і санітарний стан транспортних засобів тощо, мають індивідуальну ознаку. При цьому, як вбачається з матеріалів справи позивач здійснював велику кількість перевезень, тобто із залученням значної кількості транспортних засобів та водіїв. Однак, вирішуючи дану справу, суди не дослідили питання дотримання перевізником вимог пунктів 2.3.4, 2.5.1 та 3.1.7 Ліцензійних умов у кожному окремому випадку перевезення”, – говориться в ухвалі.

Окрім цього, суди залишили поза увагою судові рішення, у тому числі, яке стосується позивача, зокрема Вінницького апеляційного адміністративного суду від 23 травня 2013 року, яким встановлено правомірність укладення договорів про спільну діяльність між перевізником і власником транспортного засобу, що слід було оцінити в розрізі частини 1статті 72 Кодексу адміністративного судочинства України.

“Суди залишили поза увагою також заперечення позивача проти викладених в зазначеному акті перевірки фактів порушень, зокрема щодо підтвердження проходження ТО-1 і ТО-2, про що Підприємство надало відповідні документи, копії яких містять в матеріалах справи. Встановлюючи наявність або відсутність фактів, якими обґрунтовувалися вимоги чи заперечення, визнаючи одні та відхиляючи інші докази, суд має свої дії мотивувати та враховувати, що доказування не може ґрунтуватися на припущеннях. Враховуючи зазначене, без встановлення цих обставин справи, з урахуванням наведених положень законодавства, висновки щодо підстав анулювання ліцензії позивача і відповідної оцінки спірного наказу відповідача, є передчасними”, – переконана колегія суддів “вишки”.

Таким чином, Вищий адмінсуд направив справу “Купави” на новий розгляд до суду першої інстанції.

Як писав НГП, колегія суддів Вінницького апеляційного адміністративного суду 22 грудня 2014 року повністюзадовольнила апеляційну скаргу Управління Укртрансінспекції у Хмельницькій області щодо анулювання ліцензії на перевезення пасажирів хмельницькому перевізнику ПМП “Купава”.

Екс-голова Укртрансінспекції Валерій Черненко назвав діяльність ПМП “Купава” з надання послуг на перевезення пасажирів на міських маршрутах такою, яка побудована на злочинній схемі.

За даними відкритих реєстрів, з 12 червня 2015 року ПМП “Купава” знаходиться у стадії припинення.

Довідка НГП. 11 червня 2014 року в Хмельницькому у мікрорайоні Лезневе маршрутка, яка виконувала рейс за номером 9, з’їхала з дороги у річку. У результаті дорожньо-транспортної пригоди на місці пригоди загинув 74-річний пенсіонер. Пізніше померли ще двоє пасажирів. Ще близько 30 людей, які їхали в автобусі, отримали забої та переломи.

Автобус №9, який допустив ДТП, їздив за маршрутом, належав малому приватному підприємству “Купава” (очолював підприємство Петро Стецюк).

Незалежний громадський портал
перевізник вищий суд ДТП
Якщо ви помітили помилку, виділіть необхідний текст і натисніть Ctrl + Enter, щоб повідомити про це редакцію
Автор
(0 оцінок)
Актуальність
(0 оцінок)
Викладення
(0 оцінок)
Я рекомендую
Ніхто ще не рекомендував

Коментарі

Коментарі призначені для обговорення, вияснення цікавих питань. Адміністрація сайту попереджає, що коментарі з використанням ненормативної лексики, пропагандою насилля та образою честі та гідності будуть видалятися.

Здоров'я
З метою своєчасної підготовки закладів оздоровлення та відпочинку до роботи в літній період, управлінням державного нагляду за дотриманням санітарного законодавства, у квітні 2019 року направлені листи з переліком конкретних пропозицій в Департамент соціального захисту Хмельницької ОДА, керівникам, власникам цих об’єктів. Також, 7 травня відбулось планове засідання комісії ТЕБ та НС Хмельницької ОДА, на якому розглядалось питання належної підготовки таборі...
14.06-16.06
"Кам’янець на Поділлі - український колорит" офіційно відкриває турсезон 2019 року. Квітка на камені відкрив свої двері містянам, гостям міста, туристам. Розваги, гастрономічні ярмарки, танцювальні та музичні конкурси – кожних вихідних інша програма. Фестивалі не вщухатимуть до самої осені. Та як провести ці вихідні? Команда сайту "3849.com.ua" розпочинає рубрику "Вихідні у Кам’янці-Подільському" для того, щоб ви знали куди піти, чим зайнятися та як розваж...
Новини компаній
Якщо ви бажаєте купити якісні меблі у Кам’янці-Подільському на будь-який смак – тоді вам лише у "Ясен". Мережа меблевих салонів "Ясен" святкуватиме свій 26 день народження 16 червня 2019 року. Приємні сюрпризи з нагоди дня народження підготовлені для всіх відвідувачів салонів. Адже у цей місяць свята, з 1 по 30 червня включно, діє спокуслива акція у вигляді знижок до 26% при покупці меблів. А на гостей, які придбають товари у салонах «Ясен» 16 червня на су...
Суспільство
8 червня у Києві відбувся форум соціального підприємництва: ветеранський бізнес. В рамках форуму проходив фінальний конкурс проектів соціального підприємництва ветеранів АТО та членів їх сімей. 10 фіналістів регіонального відбору представили власні соціальні стартапи. Чотири найкращі проекти виграли фінансування по 52 000 грн для старту бізнесу. Конкурс бізнес-проектів соціальних підприємств став черговим етапом програми розвитку соціального підприємництва...
Пригоди
14 червня о 02:13 на пункт зв’язку 6 Державної пожежно-рятувальної частини надійшло повідомлення про те, що на пров.Бульварному у Кам’янці-Подільському горить приватний вантажний автомобіль "Мерседес Спринтер". Негайно до місця виклику прибули рятувальники Держслужби з надзвичайних ситуацій, які за лічені хвилини ліквідували пожежу автомобіля в тих розмірах, яких вона набула на момент прибуття підрозділу. Пожежу локалізовано о 02:20, ліквідовано - о 02:23,...
Пригоди
11 червня о 21: 09 до Служби порятунку "101" надійшло повідомлення про те, що на покрівлі одного з балконів на другому поверсі двоповерхового житлового будинку, що на вул. Першотравневій у м. Кам’янець-Подільський, знаходиться кіт. Смугастий не в змозі самотужки покинути покрівлю, тож по допомогу звернулись до рятувальників, повідомляє прес-служба 2 ДПРЗ ГУ ДСНС України у Хмельницькій області. На місце пригоди прибуло чергове відділення 5 Державної пожежно...
Різне
Виставка присвячена дворіччю ювелірного бренду MARI SIMMON. До уваги відвідувачів буде представлена унікальна авторська колекція прикрас з дорогоцінних металів та природних мінералів від ювеліра-дизайнера MARI SIMMON презентовані прикраси існують в єдиному екземплярі. Всі презентовані прикраси існують в єдиному екземплярі Окрім колекціі ювелірних виробів на BIENNALE відвідувачів чекає новий формат спілкування митця з людьми - це захоплююча виставка фотокар...
Новини компаній
Гучний сміх переходить в нестримний регіт, саме так проходить гра в рулетку з цукерками Jelly Belly. Цукерки з'явилися на світ завдяки одному епізоду з фільму про Гаррі Поттера в якому згадуються цукерки з різноманітними смаками, навіть зі смаком тельбуха і "комашки з носа". Майже моментально після своєї появи цукерки з непередбачуваними смаками Jelly Belly підкорили увесь світ. Однією з причин такої популярності Jelly Belly стала подача цукерок у формі гр...
Суспільство
Нещодавно "Юридична Сотня" запитала своїх підписників, чи знають вони хто такі ветерани в Україні? Лише 3% змогли правильно відповісти на всі запитання. Більшість набрали половину з можливих балів.  Питанням, яке виявилося найскладнішим для більшості, стало: "хто з даних категорій осіб є ветераном, згідно чинного законодавства?". Відповідь "військовий, який воював на сході України (зони проведення АТО/ООС)", безперечно, дали всі. Але, що з іншими категорія...