Вищий суд захистив хмельницького перевізника, якому анулювали ліцензію на перевезення через смертельне ДТП

Колегія суддів Вищого адміністративного суду України частково задовольнила касаційну скаргу Приватного малого підприємства «Купава» (Хмельницький) на постанову Вінницького апеляційного адміністративного суду від 22 грудня 2014 року.

Про це свідчить ухвала суду від 24 травня 2016 року.

Позивач просив визнати протиправним та скасувати наказ Державної інспекції України з безпеки на наземному транспорті  406 від 8 липня 2014 року в частині анулювання ліцензії серії АЕ №189309 від 27 лютого 2013 року. При цьому між “Купавою” та власниками транспортних засобів укладено 81 договір про спільну діяльність, на підставі яких забезпечувалось перевезення пасажирів на маршрутах загального користування у Хмельницькому.

Підставою для анулювання ліцензії стали результати позапланової перевірки Управління Укртрансінспекції у Хмельницькій області з додержання ліцензіатом Ліцензійних умов провадження господарської діяльності з надання послуг з перевезення пасажирів і вантажів автомобільним транспортом. У складеному акті від 27 червня   2014 року № 55/1 сказано, що ПМП “Купава” допустило порушення Ліцензійних умов, зокрема, п. 2.3.4 – не забезпечення ліцензіатом проведення ТО-1 і ТО-2 автомобілів та достатнього кваліфікаційного рівня працівників, які здійснюють проведення перевірки технічного стану транспортних засобів; п.п. 2.5.1, 3.1.7 – відсутність у ліцензіата або оформлені неналежним чином медичні довідки щодо придатності водіїв до керування транспортними засобами; п. 2.3.13 – не укладення ліцензіатом трудових договорів з водіями транспортних засобів.

Натомість Вищий адмінсуд вважає, що суди попередніх інстанцій не надали належної правової оцінки фактам наявності та/або відсутності порушень перевізником зазначених пунктів Ліцензійних умов з врахуванням наведених вище положень законодавства, та не дослідили питання дотримання позивачем цих вимог по кожному окремому транспортному засобу та водію.

“На думку колегії суддів такі вимоги законодавства для перевізника як організація здійснення перевезення та контроль та наявністю обов’язкового медичного обстеження водіїв, їх кваліфікаційно-освітній рівень, технічний і санітарний стан транспортних засобів тощо, мають індивідуальну ознаку. При цьому, як вбачається з матеріалів справи позивач здійснював велику кількість перевезень, тобто із залученням значної кількості транспортних засобів та водіїв. Однак, вирішуючи дану справу, суди не дослідили питання дотримання перевізником вимог пунктів 2.3.4, 2.5.1 та 3.1.7 Ліцензійних умов у кожному окремому випадку перевезення”, – говориться в ухвалі.

Окрім цього, суди залишили поза увагою судові рішення, у тому числі, яке стосується позивача, зокрема Вінницького апеляційного адміністративного суду від 23 травня 2013 року, яким встановлено правомірність укладення договорів про спільну діяльність між перевізником і власником транспортного засобу, що слід було оцінити в розрізі частини 1статті 72 Кодексу адміністративного судочинства України.

“Суди залишили поза увагою також заперечення позивача проти викладених в зазначеному акті перевірки фактів порушень, зокрема щодо підтвердження проходження ТО-1 і ТО-2, про що Підприємство надало відповідні документи, копії яких містять в матеріалах справи. Встановлюючи наявність або відсутність фактів, якими обґрунтовувалися вимоги чи заперечення, визнаючи одні та відхиляючи інші докази, суд має свої дії мотивувати та враховувати, що доказування не може ґрунтуватися на припущеннях. Враховуючи зазначене, без встановлення цих обставин справи, з урахуванням наведених положень законодавства, висновки щодо підстав анулювання ліцензії позивача і відповідної оцінки спірного наказу відповідача, є передчасними”, – переконана колегія суддів “вишки”.

Таким чином, Вищий адмінсуд направив справу “Купави” на новий розгляд до суду першої інстанції.

Як писав НГП, колегія суддів Вінницького апеляційного адміністративного суду 22 грудня 2014 року повністюзадовольнила апеляційну скаргу Управління Укртрансінспекції у Хмельницькій області щодо анулювання ліцензії на перевезення пасажирів хмельницькому перевізнику ПМП “Купава”.

Екс-голова Укртрансінспекції Валерій Черненко назвав діяльність ПМП “Купава” з надання послуг на перевезення пасажирів на міських маршрутах такою, яка побудована на злочинній схемі.

За даними відкритих реєстрів, з 12 червня 2015 року ПМП “Купава” знаходиться у стадії припинення.

Довідка НГП. 11 червня 2014 року в Хмельницькому у мікрорайоні Лезневе маршрутка, яка виконувала рейс за номером 9, з’їхала з дороги у річку. У результаті дорожньо-транспортної пригоди на місці пригоди загинув 74-річний пенсіонер. Пізніше померли ще двоє пасажирів. Ще близько 30 людей, які їхали в автобусі, отримали забої та переломи.

Автобус №9, який допустив ДТП, їздив за маршрутом, належав малому приватному підприємству “Купава” (очолював підприємство Петро Стецюк).

Незалежний громадський портал
перевізник вищий суд ДТП
Якщо ви помітили помилку, виділіть необхідний текст і натисніть Ctrl + Enter, щоб повідомити про це редакцію
Автор
(0 оцінок)
Актуальність
(0 оцінок)
Викладення
(0 оцінок)
Я рекомендую
Ніхто ще не рекомендував

Коментарі

Коментарі призначені для обговорення, вияснення цікавих питань. Адміністрація сайту попереджає, що коментарі з використанням ненормативної лексики, пропагандою насилля та образою честі та гідності будуть видалятися.

Освіта
8 жовтня Податковий коледж відсвяткував День юриста, який пройшов під гаслом "Знати право, служити праву, захищати право". Студенти-юристи та учасники молодіжної організації "Хома" разом з Урсаєвою Оксаною Миколаївною (заступник директора з виховної роботи) відвідали Недобоївську ЗОШ (Чернівецька обл.), щоб ознайомити школярів з професією юриста і розповісти про її необхідність, повідомляє прес-служба Податкового коледжу. Інформаційна зустріч з нагоди свят...
Освіта
Делегація Подільського державного аграрно-технічного університету (ректор Володимир Іванишин, проректор з науково-педагогічної і виховної роботи Тарас Гуцол, заступник декана економічного факультету Олег Кучер), взяли участь в інавгурації нового навчального року у Державній вищій школі у Тарнові. Під час візиту делегація ознайомилась з матеріально-технічною базою навчального закладу. Також з 7 по 11 жовтня Гуцолом Т.Д. і Кучером О.В. для студентів польсько...
Спорт
9-14 жовтня у місті Осака (Японія) відбувся чемпіонат світу з боротьби сумо. Студент Кам'янець-Подільського національного університет імені Івана Огієнка факультету фізичної культури Святослав Семикрас зумів вибороти перемогу. Спортсмен став чемпіоном світу у ваговій категорії до 85 кг, повідомляє спортклуб університету. А також, Святослав виконав норматив Заслуженого майстра спорту України! Читайте також: "Наш формат" впевнено "увірвався" у чверть фінал "...
Суспільство
Дунаївці – містечко на Хмельниччині – стало центром однієї з перших і, як засвідчує досвід, найпрогресивніших українських громад. Їм вдається не тільки ефективно об’єднувати одне місто і аж 50 сіл, а й постійно розвиватися в економічній та соціальній сферах. Що відомо про Дунаєвецьку об’єднану громаду Громада і справді об’єднує 50 сіл і одне місто. Населення – 37 тисяч осіб. Громада непроста, громада складна, тому що об’єдналося навколо міста районного зна...
Культура
Минулої п’ятниці, на телеканалі "1+1", після невеличкої перерви стартували нові випуски 5 сезону "Ліги сміху". Нагадаємо, що у цьому сезоні за кубок бориться команда гумористів із Кам’янця-Подільського "Наш формат". На останній квітневій грі форматівці опинились за крок від вильоту, але зуміли пройти у наступний етап "Ліги сміху". З новими силами, жартами та ідеями "Наш Формат" та їх тренер, Юрій Ткач, впевнено "увірвались" у другу гру 1/8 фіналу 5 сезону....
Спорт
9-11 жовтня у Кам'янці-Подільському на базі ПНВО та ЗОШ І-ІІІ ступенів №6 (директор Остафійчук Т.В.) пройшли заходи, присвячені І етапу Всеукраїнської дитячо-юнацької вiйськово-патрiотичної гри "Сокiл" ("Джура"). Метою проведених змагань є реалізація завдань дитячо-юнацької військово-спортивної патріотичної гри Українського козацтва "Сокіл" ("Джура") щодо поширення військово-спортивного та національно-патріотичного виховання серед української молоді на осн...
Різне
Шановні військовослужбовці та працівники Збройних Сил України. Дорогі ветерани Кам’янець-Подільського гарнізону! Щиро вітаю всіх зі святом – Днем захисника України. Щорічно ми відзначаємо це свято у день Покрови Присвятої Богородиці. Саме свята Богородиця здавна була покровителькою наших воїнів, захисників української землі. Сьогодні ми з Вами переживаємо найскладніший період в історії нашої країни і її Збройних Сил. Доводиться вкотре відстоювати свою своб...
Спецтема
Команда сайту "3849.com.ua" продовжує недільну рубрику "ТОП-7 новин тижня", які Ви могли пропустити. Ми піклуємося, щоб наші відвідувачі були поінформовані з усіх питань. 1. У Кам'янці-Подільському розпочинають опалювальний сезон 8 жовтня у школах, садках та лікарнях Кам'янця-Подільського увімкнуть опалення. 2. Підготовка до державної зради: завербований кам'янчанин здався СБУ Хмельницький міськрайонний суд звільнив мешканця Кам’янця-Подільського від кримі...
Суспільство
У рамках святкування Дня захисника України військовослужбовці Центру розмінування Головного управління оперативного забезпечення Збройних Сил України впродовж тижня провели низку заходів у навчальних закладах міста, спрямованих на популяризацію проходження військової служби, зміцнення іміджу військовослужбовців Збройних Сил України серед містян, а також утвердження славних бойових традицій військових інженерів. А вже сьогодні, напередодні свята, військові...