Думка експерта: навіщо українцям пенсійна реформа?

Світовий банк рекомендує запроваджувати п’ятирівневу пенсійну систему. В Україні діють перший та третій рівні. Останній представлений в Україні недержавними пенсійними фондами. Чи ефективна запропонована урядом модель реформи, аналізує Тарас Козак, голова бюджетного комітету громадської ради Міністерства фінансів України та президент Інвестиційної Групи "УНІВЕР".

Навіщо нам необхідно реформувати пенсійну систему України?

На це запитання є різні варіанти відповідей: тому що в Україні низькі пенсії, або через величезний дефіцит Пенсійного Фонду, або тому що потрібно впроваджувати обов’язковий накопичувальний рівень пенсійної системи.

Звісно, пенсії низькі і піднімати їх потрібно. Напередодні виборів традиційно звучать тези про те, що, мовляв, давайте піднімемо пенсії до європейського рівня, встановимо їх у розмірі 500 євро або 300 доларів.

Наскільки прораховані ці цифри?

Насправді, дуже складно визначити розмір гідної пенсії. Від чого цей розмір має залежати? Від курсу валют, політичних обіцянок, економічних можливостей країни? Адже за рівнем ВВП на душу населення ми не є навіть Польщею.

В світі це питання давно вирішене. Розмір гідної пенсії залежить від так званого коефіцієнту заміщення – показника, що визначає, яку частку свого доходу на момент виходу на пенсію громадянин отримає у вигляді пенсії, а яку втратить. У світовій практиці цей коефіцієнт складає 0,4, тобто розмір гідної пенсії має бути не меншим 40% доходу громадянина.

Україна намагається відповідати європейським стандартам і втримувати рівень пенсій на рівні 40% і вищому від втраченої зарплатні.

Отже, орієнтир зрозумілий.

Тепер питання у тому, як його досягти.

Відповідь на це питання: за рахунок комплексної реформи пенсійної системи України.

Можна вигадати український велосипед, а можна подивитися на світовий досвід.

Рекомендація Світового банку полягає у запровадженні п’ятирівневої пенсійної системи.

Нульовий рівень або базовий – передбачає виплату з державного бюджету найбіднішим верствам соціальної виплати без прив’язки до страхового стажу або заробітної платні. Інакшими словами - це рівень ліквідації злиднів.

Перший рівень – це рівень солідарної системи. Покоління працюючих сплачує внески до Пенсійного фонду і утримує таким чином покоління похилого віку.

Другий рівень – обов’язковий накопичувальний. Працюючі громадяни накопичують на окремому рахунку внески. За час накопичення внески інвестуються в різноманітні фінансові інструменти. І після виходу на пенсію учасник отримує право на одержання пенсії, яку обчислюють з накопиченої суми внесків та інвестиційного доходу.

Третій рівень – добровільний накопичувальний. На відміну від другого рівня громадянин добровільно накопичує кошти. У якості стимулу за те, що він відмовляється від споживання цих коштів зараз і відкладає їх на своє пенсійне майбутнє, громадянин отримує певні стимули. Наприклад податкові пільги – не сплачує з цих внесків податки.

Четвертий рівень пенсійної системи – це пенсійна інфраструктура на рівні муніципалітетів. Мова про будинки для людей похилого віку, пільги для пенсіонерів, різні види допомоги на рівні місцевих органів влади пенсіонерам.

В Україні діють перший та третій рівні. Останній представлений в Україні недержавними пенсійними фондами.

В рамках своєї пенсійної реформи уряд запропонував трансформацію першого рівня, але доцільно щоб реформа була комплексною, а не просто коригувала окремі параметри чинної пенсійної системи.

На сьогодні солідарна система, навіть реформована, не здатна впоратися з викликами демографії та подолати проблеми Пенсійного фонду.

Запровадження обов’язкового накопичувального рівня є безальтернативним. Зараз у парламенті зареєстрований законопроект №6677 про запровадження в Україні обов’язкового накопичувального рівня пенсійної системи. Також уряд створив робочу групу, яка працює над розробкою "дорожньої карти" впровадження обов’язкового накопичувального рівня.

Визначитися з його перспективами планується найближчим часом.

Проект VoxConnector, спеціально для сайту 3849 com.ua.

Реформа пенсії аналітика
Якщо ви помітили помилку, виділіть необхідний текст і натисніть Ctrl + Enter, щоб повідомити про це редакцію
Автор
(0 оцінок)
Актуальність
(0 оцінок)
Викладення
(0 оцінок)
Я рекомендую
Ніхто ще не рекомендував

Коментарі

Коментарі призначені для обговорення, вияснення цікавих питань. Адміністрація сайту попереджає, що коментарі з використанням ненормативної лексики, пропагандою насилля та образою честі та гідності будуть видалятися.

Політична новина
Що таке кошти на соціально-економічний розвиток і за яким принципом вони розподіляються на округа. Безпосередньо про 193 округ. Перш за все слід сказати, що головним розпорядником субвенцій є Міністерство фінансів України. Саме до нього свої пропозиції щодо об'єктів, які варто профінансувати, подають обласні та Київська міська державна адміністрації, а також народні депутати. У 2017 році при Мінфіні була створена Комісія для підготовки пропозицій щодо розп...
Спорт
12-18 липня у місті Коломия проходив чемпіонат України з жиму лежачи. На чемпіонаті виступили та стали абсолютними чемпіонками цих змагань студенти факультету фізичної культури Кам'янець-Подільського національного університету імені Івана Огієнка, повідомляє спортклуб. Анастасія Антонюк встановила новий рекорд України 115,5 кг серед дівчат в/к до 63 кг, Тетяна Шлопко перемогла серед юніорок в/к 52 кг. Владислав Боднар посів четверте місце серед чоловіків в...
Політика
З 1 липня регіональні філії "UA: Суспільне" мовлення запрошують кандидатів у народні депутати за одномандатними виборчими округами (мажоритарників) на дискусію в прямому ефірі ток-шоу "Виборчий округ: Співбесіда". Перед позачерговими парламентськими виборами регіональні суспільні мовники в новому форматі - "Співбесіди" - мають на меті надати інформацію про місцевих кандидатів у депутати-мажоритарники, їхні передвиборчі програми, дізнатися в учасників перег...
Здоров'я
15 липня в територіальному центрі соціального обслуговування "Турбота" відкрили сольову кімнату. Це ще одна послуга, яка дозволить пацієнтам покращити здоров'я, має властивості виліковувати бронхіти, алергії, астми, пневмонію, дерматологічні хвороби та загалом добре діє для загального зміцнення організму. Упродовж 2018 року пацієнтами "Турботи" були 6 тисяч громадян. На сьогоднішній день територіальний центр має п’ять відділень та загалом надає понад шість...
Культура
До переліку потрапили культурно-мистецькі ініціативи зі Славутської, Нетішинської, Дунаєвецької, Летичівської, Полонської ОТГ та м. Старокостянтинова. 10 липня Уряд затвердив розпорядження "Про затвердження переліку культурно-мистецьких проектів - переможців конкурсу культурно-мистецьких проектів "Малі міста - великі враження", які реалізуються у 2019 році на умовах співфінансування з державного бюджету". Усього до переліку потрапили 74 проекти зі всіх обл...
Політична новина
Упродовж останніх років як на державному так і на місцевих рівнях все частіше піднімається питання використання альтернативного виду палива. Аргументується це тим, що окрім використання природніх ресурсів, що лежать в надрах України, є безліч інших. Так, до прикладу, сусідня Болгарія активно використовує вітряну енергію. Ще ряд країн Європи користуються енергією сонця. Остання набуває широкої популярності у нас в державі, а на території Кам’янець-Подільськ...
Спорт
10-11 липня у місті Івано-Франківськ відбувся чемпіонат України з вільної боротьби. На чемпіонаті виступали студентки факультету фізичної культури Кам'янець-Подільського національного університету імені Івана Огієнка, повідомляє спортклуб університету. Ангеліна Лисак та Христина Береза вибороли золоті медалі серед спортсменів до 23 років. На фото: Ангеліна Лисак Читайте також: "Унікальні історичні нашарування знайшли на території Старого замку"
Культура
Під час археологічного нагляду за протиаварійними роботами на мурі Північного дворику Старого замку було відкрито унікальні історичні нашарування. Розріз висотою 7 та шириною понад 10 м дав можливість простежити етапи освоєння даної території та виявити найдавніші фортифікаційні конструкції, що стояли на місці замку. В розрізі чітко читаються залишки укріплення чорноліської культури IX-VIII ст. до н.е.: вал, фрагмент рову, стовпова яма під частокіл. А під...
Суспільство
У жовтні 2016 року колективом Центру розмінування (військова частина А2641) та громадою міста в знак поваги до українських воїнів, які першими встали на захист рідної землі і всіх її жителів, заради перемоги над ворогом, було встановлено Меморіал "Пам’яті героїв АТО". Відтоді у кам’янчан і гостей нашого міста з'явилася можливість вшановувати своїх героїв-земляків, які ціною власного життя зберегли волю і свободу для українців. Завдяки їм сьогодні ми маємо...
Новини по темі
Як розподіляються кошти на соціально-економічний розвиток на прикладі 193 округу
Розпочато роботи з облаштування прилеглої до меморіалу "Пам'яті героїв АТО" території
СБУ закликає мешканців та гостей Хмельниччини бути пильними
Німецькі військові поглиблюють співпрацю з військовими Кам'янця-Подільського
У Кам'янці-Подільському розпочинається будівництво еколого-освітнього візит-центру
На маршрут вийшов новий комунальний автобус №20: детальний розклад руху
На вирішення проблеми ліфтів у Кам'янці-Подільському потрібно 30 мільйонів гривень
Посилено покарання за водіння у нетверезому стані
У Кам'янці-Подільському підвели підсумки зборів головних старшин
У Кам'янці 240 військовослужбовців склали присягу