Думка експерта: навіщо українцям пенсійна реформа?

Світовий банк рекомендує запроваджувати п’ятирівневу пенсійну систему. В Україні діють перший та третій рівні. Останній представлений в Україні недержавними пенсійними фондами. Чи ефективна запропонована урядом модель реформи, аналізує Тарас Козак, голова бюджетного комітету громадської ради Міністерства фінансів України та президент Інвестиційної Групи "УНІВЕР".

Навіщо нам необхідно реформувати пенсійну систему України?

На це запитання є різні варіанти відповідей: тому що в Україні низькі пенсії, або через величезний дефіцит Пенсійного Фонду, або тому що потрібно впроваджувати обов’язковий накопичувальний рівень пенсійної системи.

Звісно, пенсії низькі і піднімати їх потрібно. Напередодні виборів традиційно звучать тези про те, що, мовляв, давайте піднімемо пенсії до європейського рівня, встановимо їх у розмірі 500 євро або 300 доларів.

Наскільки прораховані ці цифри?

Насправді, дуже складно визначити розмір гідної пенсії. Від чого цей розмір має залежати? Від курсу валют, політичних обіцянок, економічних можливостей країни? Адже за рівнем ВВП на душу населення ми не є навіть Польщею.

В світі це питання давно вирішене. Розмір гідної пенсії залежить від так званого коефіцієнту заміщення – показника, що визначає, яку частку свого доходу на момент виходу на пенсію громадянин отримає у вигляді пенсії, а яку втратить. У світовій практиці цей коефіцієнт складає 0,4, тобто розмір гідної пенсії має бути не меншим 40% доходу громадянина.

Україна намагається відповідати європейським стандартам і втримувати рівень пенсій на рівні 40% і вищому від втраченої зарплатні.

Отже, орієнтир зрозумілий.

Тепер питання у тому, як його досягти.

Відповідь на це питання: за рахунок комплексної реформи пенсійної системи України.

Можна вигадати український велосипед, а можна подивитися на світовий досвід.

Рекомендація Світового банку полягає у запровадженні п’ятирівневої пенсійної системи.

Нульовий рівень або базовий – передбачає виплату з державного бюджету найбіднішим верствам соціальної виплати без прив’язки до страхового стажу або заробітної платні. Інакшими словами - це рівень ліквідації злиднів.

Перший рівень – це рівень солідарної системи. Покоління працюючих сплачує внески до Пенсійного фонду і утримує таким чином покоління похилого віку.

Другий рівень – обов’язковий накопичувальний. Працюючі громадяни накопичують на окремому рахунку внески. За час накопичення внески інвестуються в різноманітні фінансові інструменти. І після виходу на пенсію учасник отримує право на одержання пенсії, яку обчислюють з накопиченої суми внесків та інвестиційного доходу.

Третій рівень – добровільний накопичувальний. На відміну від другого рівня громадянин добровільно накопичує кошти. У якості стимулу за те, що він відмовляється від споживання цих коштів зараз і відкладає їх на своє пенсійне майбутнє, громадянин отримує певні стимули. Наприклад податкові пільги – не сплачує з цих внесків податки.

Четвертий рівень пенсійної системи – це пенсійна інфраструктура на рівні муніципалітетів. Мова про будинки для людей похилого віку, пільги для пенсіонерів, різні види допомоги на рівні місцевих органів влади пенсіонерам.

В Україні діють перший та третій рівні. Останній представлений в Україні недержавними пенсійними фондами.

В рамках своєї пенсійної реформи уряд запропонував трансформацію першого рівня, але доцільно щоб реформа була комплексною, а не просто коригувала окремі параметри чинної пенсійної системи.

На сьогодні солідарна система, навіть реформована, не здатна впоратися з викликами демографії та подолати проблеми Пенсійного фонду.

Запровадження обов’язкового накопичувального рівня є безальтернативним. Зараз у парламенті зареєстрований законопроект №6677 про запровадження в Україні обов’язкового накопичувального рівня пенсійної системи. Також уряд створив робочу групу, яка працює над розробкою "дорожньої карти" впровадження обов’язкового накопичувального рівня.

Визначитися з його перспективами планується найближчим часом.

Проект VoxConnector, спеціально для сайту 3849 com.ua.

Реформа пенсії аналітика
Якщо ви помітили помилку, виділіть необхідний текст і натисніть Ctrl + Enter, щоб повідомити про це редакцію
Автор
(0 оцінок)
Актуальність
(0 оцінок)
Викладення
(0 оцінок)
23 перегляди в листопаді
Я рекомендую
Ніхто ще не рекомендував

Коментарі

Коментарі призначені для обговорення, вияснення цікавих питань

Різне
13 листопада о 18 годині 56 хвилин після завершення капітального планово-попереджувального ремонту енергоблок №2 Хмельницької АЕС підключено до енергомережі. Ремонтні роботи на енергоблоці завершено достроково. Триває набір потужності, повідомляє інформаційний центр ВП ХАЕС. Радіаційний стан на промисловому майданчику та у прилеглих регіонах не зазнавав змін, знаходиться на рівні, відповідному нормальній експлуатації енергоблоків, і не перевищує природних...
Влада
13 листопада прокурор Хмельницької області Олег Синишин представив колективу Кам’янець-Подільської місцевої прокуратури, керівникам органів державної влади, місцевого самоврядування, правоохоронних відомств та суду керівника місцевої прокуратури  - радника юстиції Олександра Гончара. Призначено Олександра Гончара на цю посаду наказом Генерального прокурора за рекомендацією Ради прокурорів України. Представляючи нового керівника, прокурор області висловив в...
Новини компаній
Цими днями в кінотеатрах України відбувся показ фільму «DZIDZIO перший раз». Творча команда разом з DZIDZIO спеціально мандрують з міста до міста для того, щоб разом з глядачами насолодитись переглядом романтичної комедії на великому екрані. Усі поціновувачі творчості радо вітали епатажного співака та його команду оплесками. Під час прес-конференції актори пригадували яскраві та найкумедніші історії, пов’язані зі створенням фільму. Також DZIDZIO подякував...
Освіта
11 листопада на базі НВК 14 пройшов ІІ (міський) етап Всеукраїнської учнівської олімпіади з української мови та літератури. У листопаді розпочався II етап предметних олімпіад - міський. Перший етап – це загальношкільний, під час якого учні пишуть олімпіадні роботи, а найкращі проходять у наступний етап та представляють школу на міському рівні. Учні загальноосвітніх шкіл хвилюються, адже переможці міського етапу відправляться представляти місто на обласний...
Спорт
В місті Житомир з 5-11 листопада відбувся чемпіонат України з боксу серед молоді 2001-2002 р.н. В змаганнях взяли участь 320 боксерів зі всіх регіонів України. Кам'янець-Подільський представляв спортсмен дитячо-юнацької спортивної школи №2 у складі збірної команди Хмельницької області, повідомляють на офіційній стоірнці у соціальній мережі Фейсбук. Дідишен Мирослав - учень НВК №9 зумів вибороти почесне III місце у ваговій категорії до 91 кг. Бронзового при...
Спорт
10-11 листопада місті Житомир відбувся відкритий міський турнір з кікбоксингу WAKO "Подільський період". Кам'янець-Подільський представляли вихованці дитячо-юнацької спортивної школи №2, повідомляють на офіційній сторінці школи у соціальній мережі Фейсбук. Юні спортсмени ДЮСШ №2 посіли ряд призових місць: I місце: Расевич Анастасія, Охотник Олександра, Кобилецька Марія, Соколенко Олександр, Дзісяк Ярослав. II місце: Паранюк Руслан. Підготували спортсменів...
Пригоди
Дорожньо-транспортна пригода сталася вчора, 12 листопада, близько 14:10 години на автодорозі "Городище — Рівне — Старокостянтинів" на виїзді з міста Славута поблизу солодового заводу. Попередньо встановлено, що 69-річний житель Кам’янця-Подільського на автомобілі "BMW", намагаючись уникнути зіткнення із зустрічним автомобілем "ЗІЛ" під керуванням 51-річного місцевого жителя, в’їхав у автомобіль "Skoda", який був припаркований на узбіччі, повідомляє сектор...
Екологія
Зважаючи на повідомлення синоптиків, Служба автомобільних доріг у Хмельницькій області попереджає водіїв про погіршення погодних умов. Вночі, 14 листопада, на Хмельниччині очікується дощ з мокрим снігом, температура  повітря вночі - 0-5° тепла, вдень - 4-9º тепла. Із погіршенням погодних умов автівки на літніх шинах перетворюються на небезпечний і некерований вид транспорту, повідомляє прес-служба САД у Хмельницькій області. Застерігаємо від небезпеки та п...
Кримінал
Реалізуючи конституційну функцію представництва держави в суді, органи прокуратури Хмельниччини проводять роботу із захисту інтересів держави в сфері земельних відносин, вживають заходи до виявлення та розкриття правопорушень цієї категорії. Прокуратурою спільно із управлінням Служби безпеки України в області встановлено, що у травні 2016 року, за сприяння державного реєстратора одного з відділів Держгеокадастру в області, на підставі підробленого державно...