Думка експерта: навіщо українцям пенсійна реформа?

Світовий банк рекомендує запроваджувати п’ятирівневу пенсійну систему. В Україні діють перший та третій рівні. Останній представлений в Україні недержавними пенсійними фондами. Чи ефективна запропонована урядом модель реформи, аналізує Тарас Козак, голова бюджетного комітету громадської ради Міністерства фінансів України та президент Інвестиційної Групи "УНІВЕР".

Навіщо нам необхідно реформувати пенсійну систему України?

На це запитання є різні варіанти відповідей: тому що в Україні низькі пенсії, або через величезний дефіцит Пенсійного Фонду, або тому що потрібно впроваджувати обов’язковий накопичувальний рівень пенсійної системи.

Звісно, пенсії низькі і піднімати їх потрібно. Напередодні виборів традиційно звучать тези про те, що, мовляв, давайте піднімемо пенсії до європейського рівня, встановимо їх у розмірі 500 євро або 300 доларів.

Наскільки прораховані ці цифри?

Насправді, дуже складно визначити розмір гідної пенсії. Від чого цей розмір має залежати? Від курсу валют, політичних обіцянок, економічних можливостей країни? Адже за рівнем ВВП на душу населення ми не є навіть Польщею.

В світі це питання давно вирішене. Розмір гідної пенсії залежить від так званого коефіцієнту заміщення – показника, що визначає, яку частку свого доходу на момент виходу на пенсію громадянин отримає у вигляді пенсії, а яку втратить. У світовій практиці цей коефіцієнт складає 0,4, тобто розмір гідної пенсії має бути не меншим 40% доходу громадянина.

Україна намагається відповідати європейським стандартам і втримувати рівень пенсій на рівні 40% і вищому від втраченої зарплатні.

Отже, орієнтир зрозумілий.

Тепер питання у тому, як його досягти.

Відповідь на це питання: за рахунок комплексної реформи пенсійної системи України.

Можна вигадати український велосипед, а можна подивитися на світовий досвід.

Рекомендація Світового банку полягає у запровадженні п’ятирівневої пенсійної системи.

Нульовий рівень або базовий – передбачає виплату з державного бюджету найбіднішим верствам соціальної виплати без прив’язки до страхового стажу або заробітної платні. Інакшими словами - це рівень ліквідації злиднів.

Перший рівень – це рівень солідарної системи. Покоління працюючих сплачує внески до Пенсійного фонду і утримує таким чином покоління похилого віку.

Другий рівень – обов’язковий накопичувальний. Працюючі громадяни накопичують на окремому рахунку внески. За час накопичення внески інвестуються в різноманітні фінансові інструменти. І після виходу на пенсію учасник отримує право на одержання пенсії, яку обчислюють з накопиченої суми внесків та інвестиційного доходу.

Третій рівень – добровільний накопичувальний. На відміну від другого рівня громадянин добровільно накопичує кошти. У якості стимулу за те, що він відмовляється від споживання цих коштів зараз і відкладає їх на своє пенсійне майбутнє, громадянин отримує певні стимули. Наприклад податкові пільги – не сплачує з цих внесків податки.

Четвертий рівень пенсійної системи – це пенсійна інфраструктура на рівні муніципалітетів. Мова про будинки для людей похилого віку, пільги для пенсіонерів, різні види допомоги на рівні місцевих органів влади пенсіонерам.

В Україні діють перший та третій рівні. Останній представлений в Україні недержавними пенсійними фондами.

В рамках своєї пенсійної реформи уряд запропонував трансформацію першого рівня, але доцільно щоб реформа була комплексною, а не просто коригувала окремі параметри чинної пенсійної системи.

На сьогодні солідарна система, навіть реформована, не здатна впоратися з викликами демографії та подолати проблеми Пенсійного фонду.

Запровадження обов’язкового накопичувального рівня є безальтернативним. Зараз у парламенті зареєстрований законопроект №6677 про запровадження в Україні обов’язкового накопичувального рівня пенсійної системи. Також уряд створив робочу групу, яка працює над розробкою "дорожньої карти" впровадження обов’язкового накопичувального рівня.

Визначитися з його перспективами планується найближчим часом.

Проект VoxConnector, спеціально для сайту 3849 com.ua.

Реформа пенсії аналітика
Якщо ви помітили помилку, виділіть необхідний текст і натисніть Ctrl + Enter, щоб повідомити про це редакцію
Автор
(0 оцінок)
Актуальність
(0 оцінок)
Викладення
(0 оцінок)
23 перегляди у вересні
Я рекомендую
Ніхто ще не рекомендував

Коментарі

Коментарі призначені для обговорення, вияснення цікавих питань

Суспільство
В смт. Стара Ушиця розпочалися роботи по капітальному ремонту мереж водопостачання на ділянках, які є найбільш аварійними, а саме по вул. Коцюбинського, 1 Травня, Головна. Система водопостачання є зношеність більш ніж на 70 %, результатом чого є постійні пориви, недостатній рівень забезпечення населення питною водою.  Одним з пріоритетних завдань Програми соціально-економічного розвитку Староушицької ОТГ на 2018 рік було визначено капітальний ремонт систе...
Кримінал
16 вересня близько 2-гої години ночі до Кам'янець-Подільського відділу поліції надійшло повідомлення від місцевого жителя, що з його банківської картки хтось намагається зняти кошти, однак картка знаходиться вдома, де він проживає з матір'ю і на даний час їх у дома не має. Виїхавши на місце події працівники сектору реагування патрульної поліції Кам'янець-Подільського відділу поліції виявили особу, яка знаходилася у квартирі потерпілого. Нею виявилася місце...
20.09-23.09
Кам’янець магічний відкрив свої двері містянам, гостям міста, туристам. Розваги, гастрономічні ярмарки, танцювальні та музичні конкурси – кожних вихідних інша програма. Фестивалі не вщухатимуть до самої осені. Та як провести ці вихідні? Команда сайту "3849.com.ua" розпочинає рубрику "Вихідні у Кам’янці-Подільському" для того, щоб ви знали куди піти, чим зайнятися та як розважити своїх гостей. Четвер (20.09) 09:00 м. Кам'янець-Подільський - ІV Культурний фо...
Екологія
17 вересня співробітники НПП "Подільські Товтри" спільно з працівниками регіонального офісу водних ресурсів у Хмельницькій області та учнями Подільського центру ПТО долучилися до природоохоронної акції "Я прибрав – Твоя черга!". Акцію присвячено Міжнародному дню чистих берегів річок, морів та океанів (International Clean Beach Day). Волонтерами було здійснено прибирання берегів р. Смотрич в межах м. Кам’янця-Подільського. Загалом було зібрано різноманітні...
Спорт
15-16 вересня в м. Кам'янець-Подільський відбувся третій відкритий регіональний турнір з тенісу серед юнаків та дівчат віком до 10 років пам'яті тренера-викладача ДЮСШ №2 Б.Г. Фельгіна. В турнірі взяли участь тенісисти з Чернівців, Вінниці, Львова, Рівного,  Тернополя, Луцька, Хмельницького та Кам'янця-Подільського. Природа порадувала своєю сонячною погодою та гарним настроєм. Тенісисти показали  високий рівень підготовки та гарну гру. Так, місця розподіли...
Суспільство
Завершився III Міжнародний фестиваль-конкурс молодих виконавців естрадної пісні "ВЕРНІСАЖ. ЕнергоФест" у Нетішині. Фестиваль музики і мистецтва поєднав унікальні голоси юних талантів і сучасну українську пісню, яскраві емоції і враження. Велика сцена, професійна музична апаратура, більше 100 учасників, зіркове журі, відомі українські вокалісти – саме так виглядав  фестиваль-конкурс естрадної пісні, метою якого було об’єднати творчу молодь та надати поштовх...
Спорт
13-14 вересня в ДЮСШ №2 проводилась відкрита першість з боксу серед 4-х вікових груп 2001 -2002 р.н., 2003-2004 р.н., 2005-2006 р.н., 2007-2008 р.н. У змаганнях взяли участь 50 учасників. Учасники позмагалися та випробували свої сили у дружніх поєдинках.  Переможцями стали: Вадим Повх, Дмитро Ткачук, Ілля Шимко, Артур Ковальський, Андрій Бурдельний, Сабіна Новосад, Юрій Катеренчук, Михайло Смоляк, Ангеліна Адамович, Єгор Горох, Андрій Челядін, Даніїл Кирил...
Суспільство
"ЛаVка" - це новий простір для активних кам’янчан, покликаний об’єднати молодь для реалізації спільних проектів та ідей. Уже цього четверга об 11:00 центр відкриє свої двері. Розташувався він на другому поверсі приміщення міського стадіону. Нагадаємо, що ініціаторами і авторами цієї ідеї стала ГО "Кам’яний острів", яка перемогла в другому конкурсі молодіжних проектів в рамках програми розвитку молодіжної політики в м. Кам’янець-Подільський до 2020 року "Мо...
Пригоди
19 вересня о 01:19 до Служби порятунку "101" надійшло повідомлення про пожежу, що виникла в недіючому приміщенні поліклініки районної лікарні у с. Оринин Кам’янець-Подільського району. За вказаною адресою негайно було направлено чергові відділення рятувальників 6 та 5 Державних пожежно-рятувальних частин. На момент прибуття підрозділів полум’ям було охоплено дві кімнати будівлі. Бійці ДСНС одразу подали стволи на гасіння. Пожежу площею 36 кв.м було локаліз...