Думка експерта: навіщо українцям пенсійна реформа?

Світовий банк рекомендує запроваджувати п’ятирівневу пенсійну систему. В Україні діють перший та третій рівні. Останній представлений в Україні недержавними пенсійними фондами. Чи ефективна запропонована урядом модель реформи, аналізує Тарас Козак, голова бюджетного комітету громадської ради Міністерства фінансів України та президент Інвестиційної Групи "УНІВЕР".

Навіщо нам необхідно реформувати пенсійну систему України?

На це запитання є різні варіанти відповідей: тому що в Україні низькі пенсії, або через величезний дефіцит Пенсійного Фонду, або тому що потрібно впроваджувати обов’язковий накопичувальний рівень пенсійної системи.

Звісно, пенсії низькі і піднімати їх потрібно. Напередодні виборів традиційно звучать тези про те, що, мовляв, давайте піднімемо пенсії до європейського рівня, встановимо їх у розмірі 500 євро або 300 доларів.

Наскільки прораховані ці цифри?

Насправді, дуже складно визначити розмір гідної пенсії. Від чого цей розмір має залежати? Від курсу валют, політичних обіцянок, економічних можливостей країни? Адже за рівнем ВВП на душу населення ми не є навіть Польщею.

В світі це питання давно вирішене. Розмір гідної пенсії залежить від так званого коефіцієнту заміщення – показника, що визначає, яку частку свого доходу на момент виходу на пенсію громадянин отримає у вигляді пенсії, а яку втратить. У світовій практиці цей коефіцієнт складає 0,4, тобто розмір гідної пенсії має бути не меншим 40% доходу громадянина.

Україна намагається відповідати європейським стандартам і втримувати рівень пенсій на рівні 40% і вищому від втраченої зарплатні.

Отже, орієнтир зрозумілий.

Тепер питання у тому, як його досягти.

Відповідь на це питання: за рахунок комплексної реформи пенсійної системи України.

Можна вигадати український велосипед, а можна подивитися на світовий досвід.

Рекомендація Світового банку полягає у запровадженні п’ятирівневої пенсійної системи.

Нульовий рівень або базовий – передбачає виплату з державного бюджету найбіднішим верствам соціальної виплати без прив’язки до страхового стажу або заробітної платні. Інакшими словами - це рівень ліквідації злиднів.

Перший рівень – це рівень солідарної системи. Покоління працюючих сплачує внески до Пенсійного фонду і утримує таким чином покоління похилого віку.

Другий рівень – обов’язковий накопичувальний. Працюючі громадяни накопичують на окремому рахунку внески. За час накопичення внески інвестуються в різноманітні фінансові інструменти. І після виходу на пенсію учасник отримує право на одержання пенсії, яку обчислюють з накопиченої суми внесків та інвестиційного доходу.

Третій рівень – добровільний накопичувальний. На відміну від другого рівня громадянин добровільно накопичує кошти. У якості стимулу за те, що він відмовляється від споживання цих коштів зараз і відкладає їх на своє пенсійне майбутнє, громадянин отримує певні стимули. Наприклад податкові пільги – не сплачує з цих внесків податки.

Четвертий рівень пенсійної системи – це пенсійна інфраструктура на рівні муніципалітетів. Мова про будинки для людей похилого віку, пільги для пенсіонерів, різні види допомоги на рівні місцевих органів влади пенсіонерам.

В Україні діють перший та третій рівні. Останній представлений в Україні недержавними пенсійними фондами.

В рамках своєї пенсійної реформи уряд запропонував трансформацію першого рівня, але доцільно щоб реформа була комплексною, а не просто коригувала окремі параметри чинної пенсійної системи.

На сьогодні солідарна система, навіть реформована, не здатна впоратися з викликами демографії та подолати проблеми Пенсійного фонду.

Запровадження обов’язкового накопичувального рівня є безальтернативним. Зараз у парламенті зареєстрований законопроект №6677 про запровадження в Україні обов’язкового накопичувального рівня пенсійної системи. Також уряд створив робочу групу, яка працює над розробкою "дорожньої карти" впровадження обов’язкового накопичувального рівня.

Визначитися з його перспективами планується найближчим часом.

Проект VoxConnector, спеціально для сайту 3849 com.ua.

Реформа пенсії аналітика
Якщо ви помітили помилку, виділіть необхідний текст і натисніть Ctrl + Enter, щоб повідомити про це редакцію
Автор
(0 оцінок)
Актуальність
(0 оцінок)
Викладення
(0 оцінок)
23 перегляди в січні
Я рекомендую
Ніхто ще не рекомендував

Коментарі

Коментарі призначені для обговорення, вияснення цікавих питань. Адміністрація сайту попереджає, що коментарі з використанням ненормативної лексики, пропагандою насилля та образою честі та гідності будуть видалятися.

Здоров'я
За даними епіднагляду показник захворюваності на грип та ГРІ в області з 14.01 по 20.01.2019 року становить 526,1 на 100 тис. населення, що на 1,65% нижче порогового рівня і відповідає низькій інтенсивності епідемічної активності грипу. В усіх регіонах області показник захворюваності є нижче епідпорогу і лише в містах Хмельницькому, Кам’янець-Подільському та Дунаєвецькому районі захворюваність залишається високою, повідомляє лікар-епідеміолог Л. Калінер. П...
Суспільство
30 об’єднаних територіальних громад шести областей України були відібрані для участі в ініціативі "Вдосконалення системи цивільного захисту в об’єднаних громадах України" Програми "U-LEAD з Європою". Серед них – 5 громад Хмельниччини. Ініціатива впроваджується спільно з Асоціацією добровільних пожежних команд Республіки Польща. Проект триватиме до кінця жовтня 2019 року, повідомляє Хмельницька ОДА. Ініціатива охоплює широке коло питань: Розробка проектів з...
Культура
16 січня Кам'янець-Подільський державний історичний музей-заповідник приєднався до міжнародної акції "Cелфі в музеї". Започаткована європейським проектом  "Culture Themes" у 2014 році, міжнародна акція пройшла вшосте. Для участі в акції приймались фотографії зроблені в експозиціях та біля будівель музею у 2018-2019 роках позначені хештегом #MuseumSelfie #MuseumSelfieKP, повідомляє прес-служба музею-заповідника. Вітаємо Анастасію Донець, Наталію Секридову т...
Суспільство
Протягом цього року ПАТ "Хмельницькгаз" встановить 1044 індивідуальних лічильників. Після цього в області буде забезпечено 100% облік природного газу у побутових споживачів. У минулому році в домогосподарствах області встановлено 4 тис індивідуальних лічильників на суму 6,5 млн грн. На сьогодні обліком блакитного палива на Хмельниччині охоплено 98,6% клієнтів ПАТ "Хмельницькгаз". Без лічильників газ споживають 1044 споживачів у Хмельницькому, Кам’янці-Поді...
Влада
68 000 грн – такий штраф, виконуючи постанови суду, сплатять чотири "горе-таксисти" на Хмельниччині. Відтак, трьома постановами Хмельницького міськрайонного суду, які винесені у листопаді 2018 року та однією від 26.12.2018 року винесеною суддею Кам’янець-Подільського міськрайонного суду, вкотре визнано винними осіб, які порушують порядок провадження господарської діяльності у сфері перевезень пасажирів на таксі, повідомляє "Укртрансбезпека. Хмельницька обл...
Пригоди
Дорожньо-транспортна пригода сталася вчора, 17 січня, близько 10:35 години на автодорозі "Кам’янець-Подільський — Білогір’я" поблизу села Почапинці Чемеровецького району. Встановлено, що 32-річний кам’янчанин на автомобілі "ВАЗ" виїхав на зустрічну смугу руху і допустив зіткнення з автомобілем "ГАЗ" під керуванням 49-річного жителя села Юрківці, повідомляє сектор комунікації поліції Хмельницької області. У результаті ДТП 43-річний пасажир автомобіля "ВАЗ",...
Різне
22 січня Україна відзначає знаменну дату — століття проголошення акту Злуки, коли об’єдналися Народна Республіка (УНР) і Західноукраїнська Народна Республіка (ЗУНР). Саме з цього дня Україна визнала свою державу соборною і незалежною.  З цієї нагоди на межі Тернопільщини та Хмельниччини (в районі сіл Гуків Чемеровецького району та Скала Подільська Борщівського району) відбуватимуться урочисті заходи, у зв’язку з якими 22 січня 2019 року з 11:00 до 13:00 го...
Суспільство
Кам’янець-Подільський міський Центр соціальних служб для сім’ї, дітей та молоді вже не один рік поспіль співпрацює із Кам’янець-Подільським міськрайонним відділом філії Державної установи "Центр пробації" у Хмельницькій області у сфері профілактики правопорушень серед молоді та дітей, які вже перетнули межу закону та відбувають покарання, не пов’язані із позбавленням волі. 11 січня під час планової наради були підсумовано роботу обох Центрів за 2018 рік, о...
Спецтема
Команда сайту "3849.com.ua" продовжує недільну рубрику "ТОП-7 новин тижня", які Ви могли пропустити. Ми піклуємося, щоб наші відвідувачі були поінформовані з усіх питань. 1. На "Тещиному язиці" встановлюють бар’єрне огородження вартістю 7 млн гривень На аварійно-небезпечній ділянці автодороги Н-03 Житомир-Чернівці, відомій як "Тещин язик" у с. Гуменці на  270 км влаштовуюють бар’єрне огородження типу "Нью Джерсі". 2. Пошуком підземної "нафти" у Кам'янці-По...