Чи готова Україна до скасування мораторію?

Європейський суд з прав людини визнав, щозаборона в Україні на купівлю та продаж земель сільськогосподарського призначення порушує Європейську конвенцію з прав людини. Відповідне рішення він ухвалив у справі "Зеленчук та Цицюра проти України".

Як далі можуть розвиватися події, чи існує реальна можливість його скасування та чи готова до цього країна – коментує Денис Нізалов, консультант Світового Банку із земельних питань.

Про те, що Україна не готова, - мова йдеться вже 17 років. Проте, наразі у вільному обігу вже знаходяться приблизно 2,5 млн га с/г земель: землі ОСГ (для ведення особистого селянського господарства), садівництва, городництва і деяких інших категорій. Тобто технічно і юридично є всі необхідні умови для обігу (крім мораторію, що штучно забороняє це робити).

Крім того, існує тіньовий обіг підмораторної землі, який не регулюється, не захищає власника, і часто призводить для втрат як з боку фермерів, так і з боку власників паїв.

У мораторії, насамперед, зацікавлені великі землекористувачі та учасники корупційних схем. Бо за умов обмеженого обігу, ціни оренди залишаються чи не найнижчими в Європі (і це чи не найбільш родючі землі).Корупціонери наживаються на підтримці напівлегальних схем, «безкоштовній» приватизації, на розпорядженні незареєстрованими державними і комунальними землями. Часто саме ті, хто отримує вигоду від таких схем, намагаються просувати думку, що Україна не готова до скасування мораторію.

Європейський суд визнав, що мораторій порушує Європейську конвенцію з прав людини та Конституцію України, порушує права приватної власності 7 млн власників паїв, держави (як власника земель державної власності) та місцевих громад (як власників комунальних земель).

Проте зауважу: мораторій не просто порушує права, він дискримінує власників паїв відносно власників інших категорій земель, які безперешкодно можуть розпоряджатися ними.

Досить часто, власники паїв - це люди похилого віку, сільські пенсіонери. Середній вік власника паю -близько 60 років, буває, що ці люди фізично не можуть обробляти землю,не можуть відстоювати свої права.

Нещодавно фермер з Тернопільщини поставив питання: поясніть, як може бути, що в межах одного поля, поруч з нами, є ділянка ОСГ, яку власник вільно купив і може, при бажанні, продати. А поруч пай знаходиться у власності бабусі, який вона не може продати, наприклад,щоб поставити новий котел у хаті чи нові вікна, купити теплий одяг чи ліки. Орендна плата зробити цього не дозволяє. Де справедливість? Чи ми не є громадянами однієї країни?

На сьогоднішній день більш, ніж один мільйон власників паїв померли, не маючи можливості реалізувати своє право власності. Приблизно 400 тисяч з них не передали цю землю у спадщину,фактично понад 1 млн. га залишається «безхозною» та повертається у власність держави.

Окрім власників паїв, від скасування мораторію виграють і фермери. Нашим експертам власне фермери часто зауважують, що за умов мораторію, вони не мають доступу до фінансування. На сьогодні фермери мають близько 1,5 млн га с/г земель. За умов вільного обігу, цей актив може буде використаний як для залучення обігових коштів, так і для довгострокових інвестицій, в т. ч. і для покупки землі.

По-друге, приватні землі, як актив фермерів, збільшиться у вартості у декілька разів.

По-третє, мораторій – це невизначені правила гри. Скасування мораторію зробить їх більш прозорими, що, в свою чергу, допоможе залучити кошти в тваринництво, садівництво, ягідництво, органічне виробництво, тощо. А це вже - нові робочі місця і розвиток сільських громад.

Як експерт, сподіваюсь, що питання скасування мораторію вирішиться ще цього року і земля стане джерелом зростання добробуту власників, фермерів, сільських громад і всієї країни.

Коментар вперше було опубліковано на ресурсі  Волинь-онлайн https://volynonline.com/moratoriy-na-zemlyu-zahist-chi-diskriminatsiya-zemlevlasnikiv/

Автор
(0 оцінок)
Актуальність
(0 оцінок)
Викладення
(0 оцінок)
Я рекомендую
Ніхто ще не рекомендував

Коментарі

Коментарі призначені для обговорення, вияснення цікавих питань. Адміністрація сайту попереджає, що коментарі з використанням ненормативної лексики, пропагандою насилля та образою честі та гідності будуть видалятися.

Влада
На Хмельниччині прокуратура вимагає визнати недійсними угоди якими неправомірно збільшено ціну закуплених на 700 тис грн паливно-мастильних матеріалів Кам’янець-Подільською місцевою прокуратурою виявлено порушення вимог законодавства при проведенні публічних закупівель паливно-мастильних матеріалів на суму понад 700 тис грн. Встановлено, що у лютому цього року тендерним комітетом управління освіти, молоді та спорту Дунаєвецької міської ради розглянуто проп...
Освіта
ГО "Батьківська Рада Кам’янця-Подільського" звернулася до міського голови та депутатів із питань "Задоволення поточних потреб освітніх закладів". У зверненні повідомляється, що депутатам довірино розпоряджатися грошима платників податків. І головною проблемою більшості закладів освіти є відсутність фінансування витрат на поточні проблеми: миючі засоби, засоби дезінфекції, прибиральний інвентар, невеликі ремонти шкільного обладнання та устаткування, витратн...
Актуально!
Останніми днями помітна стурбованість кам'янчан щодо ситуації із туманом, який оповив майже усі регіони України та інформації, яка шириться у соціальних мережах щодо підвищеного рівня чадного газу у повітрі. Осінні погодні умови - тумани, наявність приземних інверсій, коли при землі утворюється затримуючий шар повітря, можуть сприяти накопичуванню забруднювальних речовин, повідомляє ГУ ДСНС України у Хмельницькій області. Проте, за даними спостережень на м...
Здоров'я
Вчора, 22 жовтня, відбулось засідання конкурсної комісії з проведення конкурсу на зайняття вакантної посади керівника комунального некомерційного підприємства "Центр первинної медичної (медико-санітарної) допомоги". Ним стала сімейний лікар амбулаторії сімейної медицини №6 Тетяна Кузняк. Таке рішення було одноголосно прийнято членами конкурсної комісії з проведення конкурсу на зайняття вакантної посади керівника комунального некомерційного підприємства "Це...
Влада
Органи прокуратури, реалізуючи конституційну функцію представництва інтересів держави в суді, продовжують активну роботу щодо збільшення надходжень до бюджету та забезпечення законності у сфері земельних відносин. Так, Кам’янець-Подільською місцевою прокуратурою виявлено факти суттєвого заниження орендних платежів за використання земельних ділянок сільськогосподарського призначення, повідомляє прес-служба прокуратури Хмельницької області. Встановлено, що н...
Суспільство
Спеціалісти групи компаній "Кобі" - української компанії-розробника програмного забезпечення "СаМаР" презентували 18 жовтня у Кам’янці-Подільському свій продукт. Зустріч відбулася з представниками міської ради, департаменту житлово-комунального господарства, поліції. Про це повідомляє прес-служба міської ради Кам’янця-Подільського. "Безпечне місто" - аналітична система оповіщення та обробки даних, що надходять з ІР-відеокамер з вбудованою аналітикою і може...
Культура
"Король Лев хотел проявить себя", "Мне кажется, в Одессе в банкетных залах нету столько баклажанов" - коротко та  іронією, бачення Лілії Сорокіної минулого випуску "МастерШеф". Вкотре, ми спостерігаємо за кам’янецькою, учасницею 9-го сезону проєкту "МастерШеф" та її кулінарними здібностями. Які завдання та умови поставили судді учасникам та як учасники їх подолали – нижче у матеріалі. Перша частина шоу була акцентована на дружбі. Судді вирішили показати, щ...
Екологія
Сьогодні, 22 жовтня, за дорученням міського голови Михайла Сімашкевича відбулась чергова робоча нарада з питань підготовки проекту рішення щодо будівництва сміттєпереробного комплексу у м. Кам’янець-Подільський. Комплекс складатиметься із сміттєпереробного заводу з потужністю переробки до 56 000 тонн на рік ТПВ у SRF/RDF-паливо та енергетичного комплексу з виробництва електричної енергії з встановленою генеруючою потужністю до 7 МВт на основі державно-прив...
Спорт
1-12 жовтня у місті Нідзіца (Республіка Польща) відбувся відкритий міжнародний турнір із важкої атлетики. Студент 1СТН курсу факультету агротехнологій та природокористування (напрям "Захист і карантин рослин") майстер спорту Маслій Володимир здобув перемогу, повідомляє прес-служба ПДАТУ. Підготував спортсмена тренер-викладач кафедри фізичного виховання Хомовський О.І. Читайте також: "Дністер: туристичний потенціал та перспективи"