User views view_news rubric_id news_rubric_id 21

Чи готова Україна до скасування мораторію?

Європейський суд з прав людини визнав, щозаборона в Україні на купівлю та продаж земель сільськогосподарського призначення порушує Європейську конвенцію з прав людини. Відповідне рішення він ухвалив у справі "Зеленчук та Цицюра проти України".

Як далі можуть розвиватися події, чи існує реальна можливість його скасування та чи готова до цього країна – коментує Денис Нізалов, консультант Світового Банку із земельних питань.

Про те, що Україна не готова, - мова йдеться вже 17 років. Проте, наразі у вільному обігу вже знаходяться приблизно 2,5 млн га с/г земель: землі ОСГ (для ведення особистого селянського господарства), садівництва, городництва і деяких інших категорій. Тобто технічно і юридично є всі необхідні умови для обігу (крім мораторію, що штучно забороняє це робити).

Крім того, існує тіньовий обіг підмораторної землі, який не регулюється, не захищає власника, і часто призводить для втрат як з боку фермерів, так і з боку власників паїв.

У мораторії, насамперед, зацікавлені великі землекористувачі та учасники корупційних схем. Бо за умов обмеженого обігу, ціни оренди залишаються чи не найнижчими в Європі (і це чи не найбільш родючі землі).Корупціонери наживаються на підтримці напівлегальних схем, «безкоштовній» приватизації, на розпорядженні незареєстрованими державними і комунальними землями. Часто саме ті, хто отримує вигоду від таких схем, намагаються просувати думку, що Україна не готова до скасування мораторію.

Європейський суд визнав, що мораторій порушує Європейську конвенцію з прав людини та Конституцію України, порушує права приватної власності 7 млн власників паїв, держави (як власника земель державної власності) та місцевих громад (як власників комунальних земель).

Проте зауважу: мораторій не просто порушує права, він дискримінує власників паїв відносно власників інших категорій земель, які безперешкодно можуть розпоряджатися ними.

Досить часто, власники паїв - це люди похилого віку, сільські пенсіонери. Середній вік власника паю -близько 60 років, буває, що ці люди фізично не можуть обробляти землю,не можуть відстоювати свої права.

Нещодавно фермер з Тернопільщини поставив питання: поясніть, як може бути, що в межах одного поля, поруч з нами, є ділянка ОСГ, яку власник вільно купив і може, при бажанні, продати. А поруч пай знаходиться у власності бабусі, який вона не може продати, наприклад,щоб поставити новий котел у хаті чи нові вікна, купити теплий одяг чи ліки. Орендна плата зробити цього не дозволяє. Де справедливість? Чи ми не є громадянами однієї країни?

На сьогоднішній день більш, ніж один мільйон власників паїв померли, не маючи можливості реалізувати своє право власності. Приблизно 400 тисяч з них не передали цю землю у спадщину,фактично понад 1 млн. га залишається «безхозною» та повертається у власність держави.

Окрім власників паїв, від скасування мораторію виграють і фермери. Нашим експертам власне фермери часто зауважують, що за умов мораторію, вони не мають доступу до фінансування. На сьогодні фермери мають близько 1,5 млн га с/г земель. За умов вільного обігу, цей актив може буде використаний як для залучення обігових коштів, так і для довгострокових інвестицій, в т. ч. і для покупки землі.

По-друге, приватні землі, як актив фермерів, збільшиться у вартості у декілька разів.

По-третє, мораторій – це невизначені правила гри. Скасування мораторію зробить їх більш прозорими, що, в свою чергу, допоможе залучити кошти в тваринництво, садівництво, ягідництво, органічне виробництво, тощо. А це вже - нові робочі місця і розвиток сільських громад.

Як експерт, сподіваюсь, що питання скасування мораторію вирішиться ще цього року і земля стане джерелом зростання добробуту власників, фермерів, сільських громад і всієї країни.

Коментар вперше було опубліковано на ресурсі  Волинь-онлайн https://volynonline.com/moratoriy-na-zemlyu-zahist-chi-diskriminatsiya-zemlevlasnikiv/

Автор
(0 оцінок)
Актуальність
(0 оцінок)
Викладення
(0 оцінок)
109 переглядів в лютому
Я рекомендую
Ніхто ще не рекомендував

Коментарі

Коментарі призначені для обговорення, вияснення цікавих питань. Адміністрація сайту попереджає, що коментарі з використанням ненормативної лексики, пропагандою насилля та образою честі та гідності будуть видалятися.

Кримінал
Згідно ч. 2 ст. 307 (Незаконний збут наркотичних засобів, психотропних речовин або їх аналогів) Кримінального кодексу України їм може загрожувати до 10 років позбавлення волі з конфіскацією майна. Працівники управління протидії наркозлочинності ГУНП в Хмельницькій області спільно з працівниками слідчого відділу та кримінальної поліції Кам’янець-Подільського відділення поліції затримали двох чоловіків 58 та 48 років, яких підозрюють у збуті наркотиків на те...
Здоров'я
В Україні третій рік триває епідемія кору, на Хмельниччині – другий. Процес розпочався у 2018 році з чергового періодичного підйому захворюваності (попередні підйоми були в 2006 та 2012 роках). Проте, він не закінчився в 2018 році, а навпаки набирає обертів. Якщо у 2017 році в Хмельницькій області було зареєстровано 11 випадків кору, то у 2018 – 1324, захворюваність зросла в 120 разів і поширилась по всіх регіонах області. А в січні поточного року вже захв...
Здоров'я
Тоді як за 2018 рік на Кам’янеччині зареєстровано 2 лабораторно підтверджених випадки сказу у собаки с. Рогізна, та лисиці с. Супруньківці, то лише за січень 2019 року уже підтверджено захворювання на сказ у лисиці в с. Велике Залісся та кота у м. Кам’янець-Подільський. Проведений ретроспективний епідемічний аналіз за 2018 рік показує що в травматологічні пункти (згідно даних поданих лікувальною мережею) звернулися за антирабічною допомогою 226 жителів Кам...
Влада
Вчора, 21 лютого, під час засідання 69-ї позачерговій сесії внесено зміни та доповнення до міського бюджету на 2019 рік. Таким чином розподілено залишок коштів по загальному (11 млн грн) і спеціальному фонду (більше 1 млн грн), які утворилися станом на 1 січня цього року; нерозподілені видатки (23 млн грн); субвенцію з Державного бюджету на соціально-економічний розвиток територій (3,5 млн грн) і резервний фонд (3,4 млн грн), повідомляє прес-служба міської...
Спорт
12-15 лютого проходили змагання міської Спартакіади з волейболу серед дівчат 9-11 класів. На базі дитячо-юнацької спортивної школи №1 школярі змагались за перемогу та демонстрували спортивну вправність. За підсумками Спартакіади призові місця розподілились таким чином, повідомляє ДЮСШ №1: I місце ЗОШ №12; ІІ місце НВК №14; ІІІ місце СЗОШ №5. Кращі гравці Спартакіади: Фурман Дарія СЗОШ №5, Буток Крістіна НВК №14, Шедловська Іванна ЗОШ №12. Нагадаємо, що ран...
Освіта
20 лютого на базі Податкового коледжу відбувся регіональний етап олімпіади з української мови серед студентів закладів вищої освіти Хмельницької області, що здійснюють підготовку молодшого спеціаліста. Коледж представляли студентки групи ПКП-22 - Никорюк Наталія, котра зайняла II місце, та ПКП-21 - Банарюк Катерина, яка зайняла III місце, повідомляє прес-служба коледжу. Підготувала студенток викладач української мови Ткачук Світлана Вікторівна. Фото: Подат...
Культура
Вчора, 20 лютого, о 19:00 в ефірі "Нового каналу" – прем'єра реаліті про молодих дизайнерів "Подіум". Бути модним не заборониш. А польоту дизайнерської думки не можуть перешкодити ні незвичайні матеріали, ні брак часу. Проект "Подіум" готовий показувати і доводити, що мода доступна всім. На кастинги "Подіуму" подали заявки понад 2 тисячі дизайнерів з різних країн. На телекастинги приїхали сто найкращих. Серед них уродженка Кам'янця-Подільського 30-річна Ол...
Пригоди
Подія сталася сьогодні, 20 лютого, близько 2-ї години ночі неподалік села Гуменці Кам’янець-Подільського району. Кінолог Костянтин Чемерис разом зі службовою вівчаркою Кайною впродовж 15 хвилин розшукали немісцевого 35-річного чоловіка, який заблукав у лісі. Близько 2-ї години ночі до Кам’янець-Подільського відділення поліції надійшло повідомлення про те, що неподалік села Гуменці зник чоловік. Разом з компанією він відпочивав у придорожньому кафе, а коли...
Екологія
За даними УкрГідрометцентру,  21 лютого в більшості областей країни пориви вітру 15-20 м/с. 22-24 лютого зміна погодних умов: 22 лютого у західних,   південних,   Житомирській,   Вінницькій,   Кіровоградській   та   Донецькій   областях   помірний   сніг (відновлення  снігового  покриву  висотою  1-6  см),  місцями  налипання  мокрого  снігу,  в  Карпатах  значний  сніг, зниження  температури  в  Україні  вночі  до  3-10°  морозу,  вдень  до  0-6°  морозу,...