Гроші в обмін на реформи, або Як міжнародна допомога дозволяє підтримувати темп зростання економіки

Олександра Бетлій, провідний науковий співробітник та координатор проектів Інституту економічних досліджень та політичних консультацій.

Втрата Україною останнього траншу допомоги від ЄС означатиме, що в країні

зупинились реформи. Минулого тижня Європейська делегація наголосила на тому, що Україна може втратити можливість отримати третій (останній) транш в рамках макрофінансової допомоги ЄС Україні MFA III. Перший транш було надано у 2015 році, коли українська економіка була в кризі. Другий транш Україна отримала в квітні авансом, оскільки не виконала передбачені умови.

Загалом, тісна співпраця з міжнародними донорами, які включають МВФ, ЄС, Світовий Банк та ряд урядів іноземних країн потрібна для майбутнього економічного відновлення та зростання України через кілька причин:

  • Міжнародні донори чинять додатковий тиск на уряд та парламент щодо впровадження реформ, оскільки ті стикаються із політичною опозицією. Ряд важливих законодавчих змін було ухвалено протягом останніх років, оскільки вони були підтримані міжнародними організаціями через технічну допомогу та/або включення відповідних умов до фінансової підтримки.
  • Міжнародна допомога допомагає поповнити міжнародні резерви. Міжнародні резерви в кінці жовтня досягли 18,7 млрд доларів, що більше, ніж у 2014-2015 роках, але може бути все ще недостатнім для фінансування потенційного відтоку капіталу, особливо з огляду на майбутні боргові платежі України.
  • Підтримка міжнародних донорів показує приватним інвесторам, що реформи тривають і, найімовірніше, продовжаться.

В цілому, інструмент допомоги ЄС у формі макрофінансової допомоги – це бюджетна підтримка державі, яка надається за умови виконання передбачених у Меморандумі зобов’язань. Можлива втрата останнього траншу допомоги цього разу пов’язана із тим, що Україна не виконала чотири вимоги: запуск автоматичної перевірки е-декларацій, зняття заборони на експорт лісу-кругляка, закон про кредитний реєстр НБУ і перевірка інформації про бенефіціарних власників компаній. Всі ці вимоги є нагально важливі. Відсутність автоматичної перевірки е-декларацій зводить нанівець запущену систему е-декларування доходів та майнового стану осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування. В рамках цієї системи було зібрано тисячі декларацій, але перевірено одиниці. Це не дозволяє ефективно знизити корупцію, тоді як антикорупційні заходи визначено серед пріоритетів не лише в рамках допомоги ЄС, але й в рамках Програми МВФ. Натомість сьогодні Національне агентство з питань запобігання корупції в ручному режимі вибирає декларації для перевірки.

У свою чергу заборону на експорт лісу-кругляка було запроваджено як протекціоністський захід з підтримки вітчизняної деревообробної промисловості. Це суперечить зобов’язанням України, взятим відповідно до Угоди про Асоціацію між Україною та ЄС та умов членства країни в СОТ.

Зовсім нещодавно президент пообіцяв скасувати цю заборону, але не виконав обіцянку. Проект закону про створення Кредитного реєстру Нацбанку Кабмін подав до парламенту у вересні 2017 року.

Водночас протягом наступних місяців було зареєстровано три альтернативні законопроекти за авторством депутатів. Така конкуренція робить малоймовірним швидке ухвалення важливого закону, який мав би сприяти стабільності банківської системи, зниженню кредитного ризику та підвищенню якості кредитних портфелів банків.

У серпні Україна приєдналась до Глобального реєстру бенефіціарних власників. Це ініціатива Transparency International щодо сприяння прозорості й запобігання корупції.

Але зробивши крок щодо відкриття даних про кінцевих бенефіціарних власників, Україна не зробила важливий інший крок з перевірки наявної інформації. Невиконання взятих Україною зобов’язань в рамках співпраці з міжнародними донорами знижує імідж України як стабільного партнера. Втрата Україною останнього траншу допомоги в рамках MFA III означатиме, що в країні зупинились реформи. Це на фоні затримки траншу позики МВФ негативно позначиться на інвестиційному іміджі України та знизить зовнішню стійкість держави. За оцінками Нацбанку, погашення та обслуговування державного та квазі-державного боргу, номінованого в іноземній валюті, становить 8,2 млрд доларів та 7,8 млрд доларів відповідно. Отже, притік допомоги від міжнародних донорів допоможе Україні втримати резерви на адекватному рівні.

Vox Connector, спеціально для сайту міста Кам'янця-Подільського "3849.com.ua"
економіка реформування VoxConnector
Якщо ви помітили помилку, виділіть необхідний текст і натисніть Ctrl + Enter, щоб повідомити про це редакцію
Автор
(0 оцінок)
Актуальність
(0 оцінок)
Викладення
(0 оцінок)
23 перегляди в грудні
Я рекомендую
Ніхто ще не рекомендував

Коментарі

Коментарі призначені для обговорення, вияснення цікавих питань

Спецтема
Команда сайту "3849.com.ua" продовжує недільну рубрику "ТОП-7 новин тижня", які Ви могли пропустити. Ми піклуємося, щоб наші відвідувачі були поінформовані з усіх питань. 1. Кам'янецькі коміки "вирвали" у Зеленського з Кошовим 50 тис. грн Щорічно кам'янчани Володимир Черняк, Артем Мартиросян та Мильничук Павло підкорюють шоу "Розсміши коміка". 2. Першу євроавтівку зареєстрували у Хмельницькому У Хмельницькому сервісному центрі МВС вперше в Україні відбулас...
Пригоди
5 грудня двічі вогнеборцям 5 ДПРЧ, що у м. Кам’янець-Подільський, довелось виїжджати за тривожним викликом. О 05:44 виникла пожежа на вул. Центральній в під’їзді п’ятиповерхового житлового будинку. Вогонь знищив стіл, пошкодив стіни та двері під’їзду, повідомляє ГУ ДСНС України у Хмельницькій області. А вночі о 23:59 загорівся приватний легковий автомобіль "Mercedes-Benz Е280" на перехресті вул. Північна та Суворова. Вогнем знищено відсік двигуна, салон, ф...
Пригоди
5 грудня дорожньо-транспортна пригода з травмованим пішоходом мала місце в Кам’янці-Подільському. Близько 20:00 години в Кам’янці-Подільському по вулиці Хмельницьке шосе поблизу Подільського державного аграрно-технічного університету 34-річний чоловік на автомобілі "Івеко Дейлі", скоїв наїзд на 67-річного пішохода, який, за попередньою інформацією, перебував у стані алкогольного сп’яніння, і рухався по узбіччю дороги в попутному напрямку, повідомляє поліці...
Новини компаній
Сьогодні, 7 грудня, туроператор "Камелот-X" офіційно відкрив новий офіс за адресою вулиця Гагаріна, 53. 19 жовтня колектив "Камелот-Х" відсвяткував шостий день народження, і ось знову свято – відкриття нового офісу. Підприємство робить все можливе, щоб людям було зручно їх віднайти та оперативно отримати інформацію чи послуги. Сімейна справа, яка не припиняє дивувати наполегливістю в роботі та якістю надання послу. Нагадаємо, що минулого року журналісти са...
Суспільство
У вівторок 27 листопада 2018 р. Національна комісія, що здійснює регулювання у сфері енергетики і комунальних послуг (НКРЕКП)   схвалила  ряд проектів постанов "Щодо встановлення тарифів на послугу з централізованого опалення та центрального водопостачання гарячої води за категоріями споживачів ліцензіатам НКРЕКП". Постанова затверджена щодо підприємств – виробників теплової енергії, в тому числі  і для нашого КП "Міськтепловоденергія".  Наразі дана постан...
Здоров'я
У листопаді поточного року у місті Кам’янець-Подільському та Кам’янець-Подільському районі спостерігається сплеск кору. Так як із липня по жовтень ми спостерігали одиничні випадки кору в місяць, то уже в листопаді інтенсивність епідпроцесу стрімко зросла. З початку місяця і до 29 листопада зареєстровано 16 випадків кору по місту та 17 по району, тоді як за жовтень було зареєстровано 2 випадки кору по місту та 1 випадок по району. За весь період 2018 року...
Культура
Зразковий хор хлопців "Калинове гроно" Кам’янець-Подільської дитячої хорової школи, художній керівник Наталія Купінська, концертмейстер Тетяна Боршуляк, здобув звання лауреата ІІ ступеня IV Всеукраїнського фестивалю-конкурсу вокально-хорового мистецтва імені Валерія Ярецького "Подільська ліра" у номінації "Академічний хоровий колектив". Конкурс відбувся у Хмельницькій обласній філармонії. Засновником та директором фестивалю-конкурсу є викладач циклової ком...
Здоров'я
Відсутність матеріалів про інфекційну захворюваність в Подільській губернії, в т.ч. архівних, не дає можливостей якісно порівняти пройдешній та теперішній час щодо рівнів інфекційної захворюваності (тобто провести ретроспективний аналіз терміном більше 100 років). Залишається порівнювати рівні інфекційної захворюваності за останні десятиліття. Наприклад таких кишкових інфекцій, як вірусного гепатиту А та дизентерії. Всього за 10 місяців 2018 року на Кам’ян...
Шахрайство
Минулої доби до підрозділів поліції Хмельницької області надійшло 5 заяв від громадян, які стали жертвами шахраїв. У загальному потерпілі втратили 19,5 тисяч гривень. Серед них жертвою шахрая опинилась одна з Кам'янець-Подільських аптек. Так, вчора в Кам’янці-Подільському до однієї із аптек по вулиці Героїв Небесної Сотні зайшов чоловік, який під приводом обміну купюр дрібного номіналу на більші, шахрайським шляхом заволодів грошовими коштами в сумі 2400 г...