Гроші в обмін на реформи, або Як міжнародна допомога дозволяє підтримувати темп зростання економіки

Олександра Бетлій, провідний науковий співробітник та координатор проектів Інституту економічних досліджень та політичних консультацій.

Втрата Україною останнього траншу допомоги від ЄС означатиме, що в країні

зупинились реформи. Минулого тижня Європейська делегація наголосила на тому, що Україна може втратити можливість отримати третій (останній) транш в рамках макрофінансової допомоги ЄС Україні MFA III. Перший транш було надано у 2015 році, коли українська економіка була в кризі. Другий транш Україна отримала в квітні авансом, оскільки не виконала передбачені умови.

Загалом, тісна співпраця з міжнародними донорами, які включають МВФ, ЄС, Світовий Банк та ряд урядів іноземних країн потрібна для майбутнього економічного відновлення та зростання України через кілька причин:

  • Міжнародні донори чинять додатковий тиск на уряд та парламент щодо впровадження реформ, оскільки ті стикаються із політичною опозицією. Ряд важливих законодавчих змін було ухвалено протягом останніх років, оскільки вони були підтримані міжнародними організаціями через технічну допомогу та/або включення відповідних умов до фінансової підтримки.
  • Міжнародна допомога допомагає поповнити міжнародні резерви. Міжнародні резерви в кінці жовтня досягли 18,7 млрд доларів, що більше, ніж у 2014-2015 роках, але може бути все ще недостатнім для фінансування потенційного відтоку капіталу, особливо з огляду на майбутні боргові платежі України.
  • Підтримка міжнародних донорів показує приватним інвесторам, що реформи тривають і, найімовірніше, продовжаться.

В цілому, інструмент допомоги ЄС у формі макрофінансової допомоги – це бюджетна підтримка державі, яка надається за умови виконання передбачених у Меморандумі зобов’язань. Можлива втрата останнього траншу допомоги цього разу пов’язана із тим, що Україна не виконала чотири вимоги: запуск автоматичної перевірки е-декларацій, зняття заборони на експорт лісу-кругляка, закон про кредитний реєстр НБУ і перевірка інформації про бенефіціарних власників компаній. Всі ці вимоги є нагально важливі. Відсутність автоматичної перевірки е-декларацій зводить нанівець запущену систему е-декларування доходів та майнового стану осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування. В рамках цієї системи було зібрано тисячі декларацій, але перевірено одиниці. Це не дозволяє ефективно знизити корупцію, тоді як антикорупційні заходи визначено серед пріоритетів не лише в рамках допомоги ЄС, але й в рамках Програми МВФ. Натомість сьогодні Національне агентство з питань запобігання корупції в ручному режимі вибирає декларації для перевірки.

У свою чергу заборону на експорт лісу-кругляка було запроваджено як протекціоністський захід з підтримки вітчизняної деревообробної промисловості. Це суперечить зобов’язанням України, взятим відповідно до Угоди про Асоціацію між Україною та ЄС та умов членства країни в СОТ.

Зовсім нещодавно президент пообіцяв скасувати цю заборону, але не виконав обіцянку. Проект закону про створення Кредитного реєстру Нацбанку Кабмін подав до парламенту у вересні 2017 року.

Водночас протягом наступних місяців було зареєстровано три альтернативні законопроекти за авторством депутатів. Така конкуренція робить малоймовірним швидке ухвалення важливого закону, який мав би сприяти стабільності банківської системи, зниженню кредитного ризику та підвищенню якості кредитних портфелів банків.

У серпні Україна приєдналась до Глобального реєстру бенефіціарних власників. Це ініціатива Transparency International щодо сприяння прозорості й запобігання корупції.

Але зробивши крок щодо відкриття даних про кінцевих бенефіціарних власників, Україна не зробила важливий інший крок з перевірки наявної інформації. Невиконання взятих Україною зобов’язань в рамках співпраці з міжнародними донорами знижує імідж України як стабільного партнера. Втрата Україною останнього траншу допомоги в рамках MFA III означатиме, що в країні зупинились реформи. Це на фоні затримки траншу позики МВФ негативно позначиться на інвестиційному іміджі України та знизить зовнішню стійкість держави. За оцінками Нацбанку, погашення та обслуговування державного та квазі-державного боргу, номінованого в іноземній валюті, становить 8,2 млрд доларів та 7,8 млрд доларів відповідно. Отже, притік допомоги від міжнародних донорів допоможе Україні втримати резерви на адекватному рівні.

Vox Connector, спеціально для сайту міста Кам'янця-Подільського "3849.com.ua"
економіка реформування VoxConnector
Якщо ви помітили помилку, виділіть необхідний текст і натисніть Ctrl + Enter, щоб повідомити про це редакцію
Автор
(0 оцінок)
Актуальність
(0 оцінок)
Викладення
(0 оцінок)
23 перегляди у жовтні
Я рекомендую
Ніхто ще не рекомендував

Коментарі

Коментарі призначені для обговорення, вияснення цікавих питань

Кримінал
Працівниками сектору кримінальної поліції Кам’янець-Подільського відділу поліції встановлено особу, яка упрожовж тривалого часу телефонувала до мешканців міста представляючись поліцейськими розповідав, що їхній син, батько або онук затриманий за скоєння злочину і перебуває у відділі поліції. Для того, щоб залагодити справу і врятувати родича, вимагав гроші, які потрібно віддати кур'єру, повідомляє Кам’янець-Подільський відділ поліції. Зловмисником виявився...
Різне
Команда сайту "3849.com.ua" продовжує недільну рубрику "ТОП-7 новин тижня", які Ви могли пропустити. Ми піклуємося, щоб наші відвідувачі були поінформовані з усіх питань. 1. На Кам'янеччині оштрафували магазин за продаж алкоголю неповнолітнім У Кам’янець-Подільському районі поліцейські виявили магазин, де продають алкоголь підліткам. 2. На Кам'янеччині сталась пожежа на полі 17 жовтня о 15:30 до Служби порятунку "101" надійшло повідомлення про пожежу тракт...
Пригоди
18 жовтня близько 15:30 місцевий житель 1988 р.н. керуючи автомобілем "ВАЗ 21011" на перехресті вулиць Драгоманова та Шевченка не впорався з керуванням, допустив наїзд на автомобіль "ВАЗ 11194". "ВАЗ 11194" був припаркований з лівого краю проїзної частини. В наслідок зіткнення автомобілі отримали механічні пошкодження, повідомляє Кам’янець-Подільський відділ поліції. Поліцейськими сектору реагування патрульної поліції Кам'янець-Подільського відділу поліції...
Кримінал
Нещодавно до Кам’янець-Подільського відділу поліції звернулась місцева жителька із заявою про те, що із її гаражу було викрадено бензопилку, електродрель та інше будівельне обладнання. Працівниками сектору кримінальної поліції "гарячими слідами" було встановлено, що дану крадіжку скоїв гр. П. місцевий житель, 1985 р.н. У даного громадянина було вилучено усе викрадене майно, йому оголошено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення передбаченого ч....
Здоров'я
Починаючи з 1 жовтня поточного року Кам'янець-Подільський та район увійшли в новий епідсезон грипу та ГРВІ 2018-19 років. Вже за 40 тиждень 2018 року в м. Кам’янець-Подільському захворіло на ГРВІ 439 осіб, інтенсивний показник на 100 тис. населення становить 440,86, дітей віком від 0 до 17 років захворіло 307, що становить 69,9% від загальної кількості захворілих за тиждень. Рівень захворюваності нижчий порогового рівня на 11,5%. У порівнянні з аналогічним...
Освіта
17 жовтня у Центр дитячої та юнацької творчості проходив міський конкурс читців "Я відкриваю світ звучання словом". На конкурс було представлено художнє читання у номінаціях "лірика" та "гумор". У репертуарі конкурсантів були твори українських та зарубіжних класиків. Основними критеріями оцінювання були: художній рівень виконавської майстерності; чітка дикція; розкриття головної думки і художніх образів твору; індивідуальність; володіння основами художньог...
Пригоди
Вчора, 18 жовтня, у Кам'янці-Подільському в районі Індустріального коледжу сталась пожежа. Близько ночі — о 23:47 загорілось сміття на території житлової забудови на вул. Шмідта у м. Кам’янець-Подільський. Пожежу, до якої призвела, ймовірно, необережність під час куріння, ліквідовано силами бійців 6 ДПРЧ. Проте полум’я таки встигло пошкодити поруч розташовану тимчасову будівлю, повідомляє прес-служба рятувальників. Під час пожежі ніхто не постраждав. Читай...
Освіта
Упродовж 241 дня 50 шкіл вчились впроваджувати в реальність власні проекти та створювати таку атмосферу в місцевій громаді, яка б надихала однодумців та послідовників. Кожна із шкіл плідно працювала — і у кожної свій результат, проте висновок один: потрібно діяти спільно і дружно, тому що тільки ті ідеї, які об’єднують громаду, формують наше майбутнє. На сьогодні інші школи міста переймають досвід команди "СЛІД" ЗОШ №10 та стають ідейними її еко-послідовни...
Увага!
Кам‘янець-Подільським ВП ГУНП в Хмельницькій області встановлюється місцезнаходження безвісно зниклого Науменко Валерія Михайловича. Кам'янець-Подільським ВП ГУНП в Хмельницькій області встановлюється місце знаходження безвісти зниклого Науменка Валерія Михайловича, 29.08.1947 р.н. пішов з дому 09.10.2018 року та не повернувся, повідомляє Кам’янець-Подільський відділ поліції. Прохання до усіх кому відома будь-яка інформація про місцезнаходження даного гром...