Гроші в обмін на реформи, або Як міжнародна допомога дозволяє підтримувати темп зростання економіки

Олександра Бетлій, провідний науковий співробітник та координатор проектів Інституту економічних досліджень та політичних консультацій.

Втрата Україною останнього траншу допомоги від ЄС означатиме, що в країні

зупинились реформи. Минулого тижня Європейська делегація наголосила на тому, що Україна може втратити можливість отримати третій (останній) транш в рамках макрофінансової допомоги ЄС Україні MFA III. Перший транш було надано у 2015 році, коли українська економіка була в кризі. Другий транш Україна отримала в квітні авансом, оскільки не виконала передбачені умови.

Загалом, тісна співпраця з міжнародними донорами, які включають МВФ, ЄС, Світовий Банк та ряд урядів іноземних країн потрібна для майбутнього економічного відновлення та зростання України через кілька причин:

  • Міжнародні донори чинять додатковий тиск на уряд та парламент щодо впровадження реформ, оскільки ті стикаються із політичною опозицією. Ряд важливих законодавчих змін було ухвалено протягом останніх років, оскільки вони були підтримані міжнародними організаціями через технічну допомогу та/або включення відповідних умов до фінансової підтримки.
  • Міжнародна допомога допомагає поповнити міжнародні резерви. Міжнародні резерви в кінці жовтня досягли 18,7 млрд доларів, що більше, ніж у 2014-2015 роках, але може бути все ще недостатнім для фінансування потенційного відтоку капіталу, особливо з огляду на майбутні боргові платежі України.
  • Підтримка міжнародних донорів показує приватним інвесторам, що реформи тривають і, найімовірніше, продовжаться.

В цілому, інструмент допомоги ЄС у формі макрофінансової допомоги – це бюджетна підтримка державі, яка надається за умови виконання передбачених у Меморандумі зобов’язань. Можлива втрата останнього траншу допомоги цього разу пов’язана із тим, що Україна не виконала чотири вимоги: запуск автоматичної перевірки е-декларацій, зняття заборони на експорт лісу-кругляка, закон про кредитний реєстр НБУ і перевірка інформації про бенефіціарних власників компаній. Всі ці вимоги є нагально важливі. Відсутність автоматичної перевірки е-декларацій зводить нанівець запущену систему е-декларування доходів та майнового стану осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування. В рамках цієї системи було зібрано тисячі декларацій, але перевірено одиниці. Це не дозволяє ефективно знизити корупцію, тоді як антикорупційні заходи визначено серед пріоритетів не лише в рамках допомоги ЄС, але й в рамках Програми МВФ. Натомість сьогодні Національне агентство з питань запобігання корупції в ручному режимі вибирає декларації для перевірки.

У свою чергу заборону на експорт лісу-кругляка було запроваджено як протекціоністський захід з підтримки вітчизняної деревообробної промисловості. Це суперечить зобов’язанням України, взятим відповідно до Угоди про Асоціацію між Україною та ЄС та умов членства країни в СОТ.

Зовсім нещодавно президент пообіцяв скасувати цю заборону, але не виконав обіцянку. Проект закону про створення Кредитного реєстру Нацбанку Кабмін подав до парламенту у вересні 2017 року.

Водночас протягом наступних місяців було зареєстровано три альтернативні законопроекти за авторством депутатів. Така конкуренція робить малоймовірним швидке ухвалення важливого закону, який мав би сприяти стабільності банківської системи, зниженню кредитного ризику та підвищенню якості кредитних портфелів банків.

У серпні Україна приєдналась до Глобального реєстру бенефіціарних власників. Це ініціатива Transparency International щодо сприяння прозорості й запобігання корупції.

Але зробивши крок щодо відкриття даних про кінцевих бенефіціарних власників, Україна не зробила важливий інший крок з перевірки наявної інформації. Невиконання взятих Україною зобов’язань в рамках співпраці з міжнародними донорами знижує імідж України як стабільного партнера. Втрата Україною останнього траншу допомоги в рамках MFA III означатиме, що в країні зупинились реформи. Це на фоні затримки траншу позики МВФ негативно позначиться на інвестиційному іміджі України та знизить зовнішню стійкість держави. За оцінками Нацбанку, погашення та обслуговування державного та квазі-державного боргу, номінованого в іноземній валюті, становить 8,2 млрд доларів та 7,8 млрд доларів відповідно. Отже, притік допомоги від міжнародних донорів допоможе Україні втримати резерви на адекватному рівні.

Vox Connector, спеціально для сайту міста Кам'янця-Подільського "3849.com.ua"
економіка реформування VoxConnector
Якщо ви помітили помилку, виділіть необхідний текст і натисніть Ctrl + Enter, щоб повідомити про це редакцію
Автор
(0 оцінок)
Актуальність
(0 оцінок)
Викладення
(0 оцінок)
Я рекомендую
Ніхто ще не рекомендував

Коментарі

Коментарі призначені для обговорення, вияснення цікавих питань. Адміністрація сайту попереджає, що коментарі з використанням ненормативної лексики, пропагандою насилля та образою честі та гідності будуть видалятися.

Здоров'я
Шум – одна із форм фізичного хвилевого забруднення навколишнього й особливо міського середовища. Загалом шум – це хаотичне нагромадження звуків різної частоти, сили, висоти, тривалості, які виходять за межі звукового комфорту. Сучасні міста характеризуються, високими рівнями шуму. Джерелами шуму є практично всі види транспорту – на першому місці автомобільний. На відміну від промислових джерел забруднення, які прив’язані до окремих територій і відокремлені...
Суспільство
Голова Національного банку України Яків Смолій оголосив про зміни у номінальному ряді банкнот та монет, спрямовані на впорядкування готівкового обігу гривні. Наша національна валюта – це те, з чим кожен з нас має справу щодня. Попри те, що безготівкові розрахунки стають дедалі популярнішими в Україні, готівка досі залишається найбільш важливим засобом платежу. Тому для нас особливо важливо, щоб гривня була високоякісною, захищеною і надійною, а розрахунки...
Реклама
Літо – це період відпочинку! Один із найкращих способів провести відпустку з користю та оздоровитись – це море. Якщо ви не визначились куди поїхати, тоді ця пропозиція для вас. Запрошуємо на відпочинок в Коблево – мальовниче село на березі Чорного моря, яке відноситься до Березанського району Миколаївської області. Безкоштовні пляжі, доступні ціни на проживання та харчування, різновекторне дозвілля (екскурсії, нічні клуби, парк розваг, аквапарк, дельфінарі...
Новини компаній
Давним давно, коли телефони ще сиділи на прив'язі, в різних містах по всій Землі люди стали помічати красиву помаранчеву сову. Біологи ламали голову, до якого виду вона належить, терзали енциклопедії та довідники, але не знаходили нічого схожого. Фотографи намагалися зробити унікальні знімки, але дуже засмучувалися, коли після проявлення на плівці були тільки розмиті плями. А діти щиро раділи, побачивши красиву пташку, віталися з нею, махали рукою і заливи...
Освіта
Школа готує професійних іконописців канонічної православної традиції. Студентами можуть стати всі бажаючі віком від 15 до 30 років, навчання триває 4 роки. 24 червня 2019 року в Кам'янець-Подільській іконописній школі на честь апостола і євангеліста Лукипочали набір абітурієнтів, повідомили на сайті школи. Подання заявок триватиме до 24 серпня 2019 року, вступні іспити пройдуть 29 і 30 серпня. Студентами можуть стати всі охочі віком від 15 до 30 років, які...
Культура
Останніми роками спостерігається зростання інтересу громади до туристичного краєзнавства. Адже краєзнавство і туризм завжди стояли поруч і поєднувались однією спільною метою – пізнавати навколишній світ, рідний край, свою маленьку батьківщину. Тому 21 червня відбулося відкриття циклу заходів, присвячених популяризації історичних та туристичних місць Гуменецької об'єднаної громади “Туристична Гуменеччина – шлях до вражень”. Першим приймати гостей випала наг...
Аналітика
В Україні засівають на 2 млн га землі більше, ніж офіційно декларують. Минулого року Інститут космічних досліджень НАНУ-ДКАУ та компанія EOS здійснили супутниковий моніторинг посівів. Вони зібрали й обробили знімки українських земель з супутників, провели польові роботи зі збирання наземних даних про те, що і де вирощується, побудували модель розпізнавання та класифікації земель. Результати моніторингу дозволяють зробити багато висновків відносно того, що...
Аналітика
Демографічна ситуація у Хмельницькій області в січні–квітні 2019 року. Чисельність наявного населення в області (за оцінкою) на 1 травня 2019 року становила 1261217 осіб. Унаслідок демографічних процесів, які відбулися впродовж січня–квітня 2019 року, чисельність наявного населення скоротилась на 3488 осіб. Основним фактором зменшення чисельності населення було його природне скорочення – 3774 особи, водночас зафіксовано міграційний приріст населення – 286...
Спорт
З 15 по 19 червня у смт. Вовковинці Деражнянського району проходив обласний етап Всеукраїнської дитячо-юнацької військово-патріотичної гри "Сокіл" ("Джура"). У цьому році до традиційних видів змагань та конкурсів Гри були добавлені нові: конкурс "Пластун" (з орієнтування та цілевказання), змагання "Саперна підготовка", козацька забава "Фізична підготовка". Ускладнився заліковий вид програми – змагання з "Надання першої долікарської допомоги та транспортува...