Гроші в обмін на реформи, або Як міжнародна допомога дозволяє підтримувати темп зростання економіки

Олександра Бетлій, провідний науковий співробітник та координатор проектів Інституту економічних досліджень та політичних консультацій.

Втрата Україною останнього траншу допомоги від ЄС означатиме, що в країні

зупинились реформи. Минулого тижня Європейська делегація наголосила на тому, що Україна може втратити можливість отримати третій (останній) транш в рамках макрофінансової допомоги ЄС Україні MFA III. Перший транш було надано у 2015 році, коли українська економіка була в кризі. Другий транш Україна отримала в квітні авансом, оскільки не виконала передбачені умови.

Загалом, тісна співпраця з міжнародними донорами, які включають МВФ, ЄС, Світовий Банк та ряд урядів іноземних країн потрібна для майбутнього економічного відновлення та зростання України через кілька причин:

  • Міжнародні донори чинять додатковий тиск на уряд та парламент щодо впровадження реформ, оскільки ті стикаються із політичною опозицією. Ряд важливих законодавчих змін було ухвалено протягом останніх років, оскільки вони були підтримані міжнародними організаціями через технічну допомогу та/або включення відповідних умов до фінансової підтримки.
  • Міжнародна допомога допомагає поповнити міжнародні резерви. Міжнародні резерви в кінці жовтня досягли 18,7 млрд доларів, що більше, ніж у 2014-2015 роках, але може бути все ще недостатнім для фінансування потенційного відтоку капіталу, особливо з огляду на майбутні боргові платежі України.
  • Підтримка міжнародних донорів показує приватним інвесторам, що реформи тривають і, найімовірніше, продовжаться.

В цілому, інструмент допомоги ЄС у формі макрофінансової допомоги – це бюджетна підтримка державі, яка надається за умови виконання передбачених у Меморандумі зобов’язань. Можлива втрата останнього траншу допомоги цього разу пов’язана із тим, що Україна не виконала чотири вимоги: запуск автоматичної перевірки е-декларацій, зняття заборони на експорт лісу-кругляка, закон про кредитний реєстр НБУ і перевірка інформації про бенефіціарних власників компаній. Всі ці вимоги є нагально важливі. Відсутність автоматичної перевірки е-декларацій зводить нанівець запущену систему е-декларування доходів та майнового стану осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування. В рамках цієї системи було зібрано тисячі декларацій, але перевірено одиниці. Це не дозволяє ефективно знизити корупцію, тоді як антикорупційні заходи визначено серед пріоритетів не лише в рамках допомоги ЄС, але й в рамках Програми МВФ. Натомість сьогодні Національне агентство з питань запобігання корупції в ручному режимі вибирає декларації для перевірки.

У свою чергу заборону на експорт лісу-кругляка було запроваджено як протекціоністський захід з підтримки вітчизняної деревообробної промисловості. Це суперечить зобов’язанням України, взятим відповідно до Угоди про Асоціацію між Україною та ЄС та умов членства країни в СОТ.

Зовсім нещодавно президент пообіцяв скасувати цю заборону, але не виконав обіцянку. Проект закону про створення Кредитного реєстру Нацбанку Кабмін подав до парламенту у вересні 2017 року.

Водночас протягом наступних місяців було зареєстровано три альтернативні законопроекти за авторством депутатів. Така конкуренція робить малоймовірним швидке ухвалення важливого закону, який мав би сприяти стабільності банківської системи, зниженню кредитного ризику та підвищенню якості кредитних портфелів банків.

У серпні Україна приєдналась до Глобального реєстру бенефіціарних власників. Це ініціатива Transparency International щодо сприяння прозорості й запобігання корупції.

Але зробивши крок щодо відкриття даних про кінцевих бенефіціарних власників, Україна не зробила важливий інший крок з перевірки наявної інформації. Невиконання взятих Україною зобов’язань в рамках співпраці з міжнародними донорами знижує імідж України як стабільного партнера. Втрата Україною останнього траншу допомоги в рамках MFA III означатиме, що в країні зупинились реформи. Це на фоні затримки траншу позики МВФ негативно позначиться на інвестиційному іміджі України та знизить зовнішню стійкість держави. За оцінками Нацбанку, погашення та обслуговування державного та квазі-державного боргу, номінованого в іноземній валюті, становить 8,2 млрд доларів та 7,8 млрд доларів відповідно. Отже, притік допомоги від міжнародних донорів допоможе Україні втримати резерви на адекватному рівні.

Vox Connector, спеціально для сайту міста Кам'янця-Подільського "3849.com.ua"
економіка реформування VoxConnector
Якщо ви помітили помилку, виділіть необхідний текст і натисніть Ctrl + Enter, щоб повідомити про це редакцію
Поки ще ніхто не оцінював
Автор
(0 оцінок)
Актуальність
(0 оцінок)
Викладення
(0 оцінок)
Я рекомендую
Ніхто ще не рекомендував

Коментарі

Коментарі призначені для обговорення, вияснення цікавих питань. Адміністрація сайту попереджає, що коментарі з використанням ненормативної лексики, пропагандою насилля та образою честі та гідності будуть видалятися.

Спорт
Спорт рівних можливостей – це проєкт, який орієнтований на виховання спортивної молоді Кам’янеччини, без обмежень та перепон. Для всіх не є секретом, що ситуація в якій перебувають спортсмени України бажає кращого, регулярне недофінансування, відсутність умов для тренувань, відсутність гідних премій та багато інших не менш важливих факторів. Не краща ситуація й у Кам’янці-Подільському, переважна більшість тренерів власним коштом, залученням спонсорів або с...
Культура
Цього року інтелектуально-мистецький фестиваль "Орликіада" відбувся у Харкові 29 листопада - 1 грудня. Провідною темою став кінематограф. Перед кожним учасником окремо та командами вцілому виникало чимало перешкод на шляху до досягнутих вершин. На час підготовки вони повинні були стати акторами, режисерами, сценаристами, гримерами, костюмерами, звукорежисерами, операторами й звичайно ж монтажерами, адже завданням стало створення справжнього німого кіно. Су...
Суспільство
Щодня, не дивлячись на погоду біля центрального ринку збираються десятки людей із різноманітною продукцією. На стихійному ринку можна знайти все, починаючи від банальної картоплі, а закінчуючи в’язаними шкарпетками і вазонами. Хтось приходить туди, бо не хоче платити за місце на ринку або з метою підзаробити, чи тому що був хороший урожай картоплі чи буряків. У кожного причини різні, але виникає декілька проблем. Перше – це якість товару. Продавці завжди к...
Суспільство
Славною традицією у Центрі розмінування є щорічний 5-кілометровий марш-кидок зі штатною зброєю, що здійснюється в ході святкування чергової річниці Збройних Сил України. Так військовослужбовці Центру демонструють, що вони підтримують усіх тих, хто сьогодні зі зброєю в руках захищає державний суверенітет та територіальну цілісність України. Якими б не були важкими виклики, що постають перед українськими військовими, кам'янецькі сапери демонструють, що вони...
Суспільство
Святкові заходи з нагоди Дня Збройних Сил України у Центрі розмінування Головного управління оперативного забезпечення Збройних Сил України розпочалися з урочистого шикування особового складу. З вступним словом до присутніх звернувся заступник начальника Центру розмінування підполковник Олег Гаврилюк. Олег Петрович подякував усьому колективу за сумлінну службу та віддану працю, передав вітання від начальника Центру полковника Володимира Родікова, нагородив...
Освіта
04 грудня на базі Хмельницького обласного центру науково-технічної творчості учнівської молоді проходив обласний конкурс-захист науково-дослідницьких, винахідницьких та раціоналізаторських розробок. Юні генії науки — демонстрували свої винаходи та презентували цікаві ідеї, які роблять наше життя простішим та комфортнішим. Інформує прес-служба Хмельницької облаcної державної адміністрації. У заході взяло участь 15 команд (38 учасників) з 3 районів: Деражня...
Здоров'я
В Департаменті охорони здоров'я кажуть, що на їх утримання не вистачає фінансування. Департамент охорони здоров'я області підготовив проєкт рішення про закриття трьох санаторіїв. Інформує редакція сайту "Є". Його винесуть на голосування під час чергової сесії обласної ради. Закрити пропонують Кам'янець-Подільський обласний дитячий спеціалізований санаторій, Маліївецький обласний дитячий спеціалізований санаторій "Світанок" та Великожванчицький обласний дит...
Культура
Давно не новина, що у нашому місті багато дійсно талановитих людей. Але є дійсно унікальні люди. Саме такою є кам’янчанка Ольга Негода. Жінка ще у дитинстві втратила зір, проте не втратила внутрішній вогонь. Адже, почала з того часу вирізати ножицями витинанки. Ольга пояснює це тим, що в лікарні їй потрібно було чимось займатися, не могла просто так сидіти на місці. Тож, вона взяла ножниці, папір і почала вирізати силуети жінкам в палаті. А коли зрозуміла,...
Суспільство
З початку 2019 року в Україні сталося вже 94 тисячі 283 пожежі, з яких більше 28 тисяч виникли у житловому секторі. Ці пожежі забрали життя вже 1 тисячі 625 людей. Ще 1 тисяча 349 громадян отримали травми різного ступеня тяжкості. Повідомляє головне управління ДСНС України у Хмельницькій області. Найпоширенішою причиною виникнення займань у помешканнях людей є паління у ліжку, несправність та перенавантаження електромережі, недбале ставлення до стану пічн...