Чи готові українські дороги до зими?

У 2020 році на фінансування автомобільних доріг піде 70 млрд грн. Як це вплине на якість українських доріг та на їх обслуговування, розповідає Оксана Затворницька, керівник проєктів ТОВ «Ежіс Україна».

Звідки беруться гроші на українські дороги?

Розпорядником коштів на дороги є Державний дорожний фонд України, що наповнюється за рахунок акцизів та імпортних мит з транспортних засобів, шин та палива вироблених і ввезених на територію України.

У 2017 році КМУ визначив порядок використання цих коштів. Так, з 2018 року 60% фонду йде на фінансування доріг державного значення (розпорядником коштів є Укравтодор), 35% - на дороги місцевого значення (обласні державні адміністрації) та 5% - на безпеку дорожнього руху (Міністерство інфраструктури України).

Обласні державні адміністрації отримують кошти державного дорожнього фонду у вигляді субвенцій відповідно до протяжності (кількості км) автомобільної мережі в області. Усі невикористані облдержадміністраціями протягом року кошти повертаються назад до державного дорожнього фонду.

Кожна друга гривня (або 47% коштів державного дорожнього фонду) витрачаються на експлуатаційне утримання дорожньої мережі. Ці витрати включають очищення проїзної частини, відновлення розмітки, дорожніх знаків та бар’єрних обмежень на дорогах, зрізання рослинності для кращої видимості проїзної частини та зимове утримання.

Хто відповідає за утримання автомобільних доріг в Україні?

За автомобільні дороги в України відповідає декілька сторін:

Укравтодор контролює дороги державного значення (42,8 тис км мережі);

обласні держадміністрації відповідають за дороги місцевого значення (122 тис км мережі).

Переважну частку (до 2/3) дорожніх робіт зазвичай виконує Державна акціонерна компанія «Автомобільні дороги України», решту робіт (1/3) - приватні підрядні організації.

Діяльність ДАК «Автомобільні дороги України» є низькорентабельною, що не дозволяє компанії вчасно інвестувати в оновлення основних засобів. 3 2011 року компанія не купувала нової техніки та устаткування. Першу поставку нової техніки (комбіновані машини для зимового утримання) компанія отримала лише влітку цього року.

Які облавтодори мають спецтехніку?

Через невчасне прибирання снігу 14 листопада 2018 року сталося 1358 ДТП, внаслідок яких травмувалися 96 людей та ще 11 людей загиблі. Чи не буде повторення ситуації в цьому році?

За попередніми оцінками, до кінця року залишилися невикористаними 8 млрд грн дорожнього фонду. Саме за рахунок цих коштів Укравтодор та облдержадміністрації фінансуватимуть утримання в зимовий період. Торік для зимового утримання облавтодори (філії ДАК «Автомобільні дороги України») задіяли 900 одиниць спецтехніки, з них 822 одиниці – власний парк, а решта 78 – були орендовані (Довідка: окрім облавтодорів місцеві служби автомобільних доріг в декількох областях також залучають приватних виконавців). За даними YouControl, цього року лише Київоблавтодор набув 47 одиниць нової спецтехніки (46 піскорозкидувачів та 1 снігоочисник) КРАЗ-65055. Отже, на сьогодні загальний парк спецтехніки становить 869 одиниць, які за умови роботи в три зміни здатні розчистити 161,9 тис. км українських автомобільних доріг протягом 3-5 діб.

Згідно з інформацією YouControl, станом на 22-ге жовтня 2019 року лише чотири облавтодори (Дніпропетровська, Тернопільська, Чернігівська та Донецька області) мали на своєму балансі 440 одиниць спецтехніки. Завдяки цьому, за умови відсутності поломок техніки, області можуть прибрати сніг з власної мережі доріг протягом однієї-двох діб. Проте, як ми бачимо за даними публічних закупівель Prozorro, наразі лише Донецький та Тернопільський облавтодори придбали необхідні на 2019 рік обсяги паливно-мастильних матеріалів (ПММ). Чернігівський облавтодор у вересні оголосив закупівлі, проте торги не відбулися. Дніпропетровський облавтодор з квітня цього року не оголошував жодного тендеру на закупівлю ПММ.

Чому ефективність дорожніх витрат є низькою?

Як свідчать нещодавні дослідження, ефективність дорожніх витрат (зміна індексу якості доріг в розрахунку на 1 євро, витрачений на 1км автодоріг) в Україні є низькою порівняно з іншими країнами світу. Серед можливих пояснень таких розбіжностей можна зазначити про:

відмінності структури витрат (в Україні менша частка коштів витрачається на будівництво, реконструкцію та капітальні ремонти);

наявність структурних фондів ЄС, які співфінансують капітальні витрати на розбудову європейських транспортних коридорів.

Проте навіть якщо відкинути ці відмінності, в Україні ми бачимо чітку залежність обсягів фінансування виключно від протяжності автомобільних доріг. Такий підхід не дозволяє врахувати пріоритети, зробити наголос на більш інтенсивних (за кількістю користувачів) та зруйнованих ділянках автодоріг.

"Vox Connector", спеціально для "3849.com.ua" - Сайту міста Кам'янця-Подільського.

Читайте також:"У Кам'янці засудили серійного крадія".

спецтехніка автомобільні дороги
Якщо ви помітили помилку, виділіть необхідний текст і натисніть Ctrl + Enter, щоб повідомити про це редакцію
Автор
(0 оцінок)
Актуальність
(0 оцінок)
Викладення
(0 оцінок)
Я рекомендую
Ніхто ще не рекомендував

Коментарі

Коментарі призначені для обговорення, вияснення цікавих питань. Адміністрація сайту попереджає, що коментарі з використанням ненормативної лексики, пропагандою насилля та образою честі та гідності будуть видалятися.

Влада
Хмельниччина отримала ще 20 легкових автомобілів Renault DUSTER для сільських амбулаторій. Сьогодні, як і в усі часи, професія медика є однією з найблагородніших. Адже саме людям в білих халатах випали честь і обов’язок – зберігати, захищати, підтримувати і повертати безцінний дар – життя. Така праця не можлива без самовідданості, милосердя та високого патріотизму, прояви якого зараз дуже важливі для нашої молодої України. Нагадаємо, що за рахунок коштів с...
Культура
"Кам’янець на Поділлі - український колорит" офіційно відкриває турсезон 2019 року. Квітка на камені відкрив свої двері містянам, гостям міста, туристам. Розваги, гастрономічні ярмарки, танцювальні та музичні конкурси – кожних вихідних інша програма. Розважальні заходи не вщухатимуть до кінця осені. Та як провести ці вихідні? Команда сайту "3849.com.ua" розпочинає рубрику "Вихідні у Кам’янці-Подільському" для того, щоб ви знали куди піти, чим зайнятися та...
Освіта
15 листопада студенти Харчового коледжу третього курсу спеціальності 181 "Харчові технології" спеціалізації "Виробництво хліба, кондитерських, макаронних виробів і харчових концентратів" під керівництвом викладача технологічних дисциплін Наталії Павельчук відвідали місто Київ з метою ознайомлення з організацією виробництва хлібобулочних виробів на сучасному підприємстві ПрАТ "Київхліб". Студенти мали змогу поспостерігати за технологічними процесами виробни...
Пригоди
20 листопада до Кам'янець-Подільського відділу поліції надійшло повідомлення про зникнення дитини з супермаркету. По приїзду на місце події працівниками сектору реагування патрульної поліції спільно з інспектором ювенальної превенції було здійснено першочергові заходи по розшуку дитини. Протягом 10-ти хвилин дитину було знайдено цілу та неушкоджену. Інформує Кам'янець-Подільський відділ поліції. Хлопчик, який перебував з батьками в супермаркеті, не поперед...
Суспільство
20 листопада у Кам'янці-Подільському під час рейду було перевірено місця реалізації спиртних напоїв і тютюнових виробів. Служба у справах дітей разом з працівниками сектора ювенальної превенції Кам’янець-Подільського відділення поліції та Центру соціальних служб для сім’ї, дітей та молоді провели вечірній рейд "Вулиця". Придбання, вживання неповнолітніми особами алкоголю й сигарет, а також бродяжництва чи жебракування з боку дітей не виявлено. Інформує пре...
Суспільство
Сьогодні не всі підприємства виявилися готовими до підвищення соціальних стандартів: збільшення мінімальної заробітної плати, суворі вимоги щодо легалізації найманих працівників. Розуміючи це, держава пропонує роботодавцям компенсацію 100% витрат єдиного внеску на загальнообов’язкове державне соціальне страхування за працевлаштування безробітного за направленням служби зайнятості на новостворене робоче місце в пріоритетному виді економічної діяльності або...
Здоров'я
Відтепер запрацював новий онлайн-інструмент у рамках урядової програми "Доступні ліки". У зручному форматі можна знайти всі аптеки, що працюють за програмою "Доступні ліки", в радіусі 7 км від медичних закладів, де працюють сімейні лікарі, педіатри та терапевти. Аптеки – за посиланням: http://texty.org.ua/d/2019/medical_reform/#/apteky Для пацієнтів пошук потрібної аптеки стане максимально зручним і швидким. Інформує прес-служба Кам'янець-Подільської місь...
Суспільство
25 жовтня у Офіційному будинку прийомів Верховної Ради України з нагоди святкування 1000-ліття української медицини від Святого Агапіта Печерського до сьогодення, відбулася урочиста частина ІІ Національного проєкту "Медичний Олімп України", метою якого є вшанування кращих представників медичної галузі України. Кам’янець-Подільський медичний центр "Центр сімейної медицини" за значний внесок в охорону здоров’я нації нагороджено відзнакою "Медична Слава Украї...
Суспільство
У Всесвітній день дитини, 20 листопада 2019 року, проводиться акція "Один день дитячого самоврядування" присвячена 30-річчю Конвенції ООН з прав дитини. Конвенція про права дитини була прийнята резолюцією 44/25 Генеральної Асамблеї ООН від 20 листопада 1989 року.  Конвенція ООН про права дитини - це угода між країнами, в якій записано, як уряд кожної країни має дбати про дітей. Цей особливий документ був ратифікований 193 країнами світу. Інформує управлінн...