"Зайві" мільярди на фінансування ремонту доріг. Хмельницька область лідер з використання коштів Дорожнього фонду

Фото: мережа Інтернет

На початку грудня 2018 року Міністерство інфраструктури оприлюднило статистику використання регіонами коштів Дорожнього фонду.

Виявилося, що не всі області використали надані можливості: Луганська, Одеська, Тернопільська та Миколаївська області витратили на дорожні потреби лише від 46 до 69% отриманих коштів. Старший економіст Центру економічної стратегії Оксана Затворницька аналізує, які ресурси було виділено на українські дороги та як вони розподіляються. 

З 1 січня 2018  в Україні розпочався перший етап децентралізації у сфері управління автомобільними дорогами України. З 2018 року обласні адміністрації отримали на свій баланс 123 000 км доріг місцевого значення. Для забезпечення потреб розвитку мережі місцевих автомобільних доріг державний бюджет України передбачив 11,5 млрд грн на 2018 рік.

Який ресурс є доступним для розвитку місцевих доріг України?

Відповідно до нормативу фінансування місцевих доріг, щонайменше половина (або 6,2 млрд грн) запланованого обсягу фінансування повинна бути спрямована на потреби експлуатаційного утримання та поточних ремонтів. Решта фінансування може бути використання на розвиток мереж місцевих автомобільних доріг: будівництво, капітальні ремонти, реконструкцію.

Щороку обсяги фінансування місцевих доріг мають збільшуватися. Так, якщо у 2018 дорожній фонд отримував лише 50% акцизів та мит з вироблених та ввезених на територію України автомобілів, шин та нафтопродуктів, то у 2020 на автомобільні дороги спрямовуватиметься 100% коштів. Тобто, сума коштів Державного дорожнього фонду зросте принаймні вдвічі. Вдвічі більше коштів стане доступними для розвитку місцевих автомобільних мереж.

Наскільки ефективно використовуються кошти дорожнього фонду на місцеві дороги?

Станом на кінець листопада цього року середній відсоток використання субвенції державного бюджету 2018 на місцеві дороги становив 80%. При цьому сім областей використали субвенцію на понад 90%. Ще сім областей – на понад 80%. В решті областей використання субвенції становило від 46% до 79%. Отже є ризик того, що невикористані обсяги фінансування місцевих доріг (1,5-1,7 млрд грн), повернуться в державний бюджет.

Варто зазначити, що обсяг використання коштів дорожнього фонду на розвиток місцевих доріг був невисоким ще в середині 2018 року. Так, наприкінці липня лише шість областей використали понад половину субвенції дорожнього фонду. Перші ускладнення та затримки планування робіт виникли на етапі оформлення актів передачі місцевих доріг та роботі над визначенням пріоритетних напрямів фінансування на 2018 рік. На 23 травня 2018 року лише 20 областей погодили з Укравтодором переліки об’єктів на цей же рік. Як наслідок, підготовка та проведення тендерів, виконання та фінансування робіт відбувалися із запізненням.

twNKY3gSPGQq_CF4Qmpdng7JtRCLFc3-Q9Jfij_JgvxqEMk7zFHSirkxfFjsW01j0iwA4q7xaorxMQXgPg9_OOAfeKHkaY2WWwaDuxgsgKP3fMDjl79vgLl12lFe3SlTQPT6rL8j

Які наслідки матиме неповне використання коштів субвенцій на місцеві дороги?

З початку 2018 державний дорожній фонд функціонує як спеціальний фонд державного бюджету України. Це означає, що невикористанні кошті повертаються в бюджет та можуть бути використані в інший період.

Проте якби кошти дорожнього фонду виділялися областям не за протяжністю автомобільних доріг, то ті області, які показали високий відсоток виконання робіт (Чернігівська, Запорізька, Дніпропетровська, Львівська, Вінницька та Харківська), змогли б їх використати ще цього року.

Іншим важливим фактором, який необхідно врахувати на наступний рік, є планування робіт та закупівель. Якщо цього року пріоритетні обсяги робіт узгоджувалися протягом першого півріччя, то формування переліків на 2019 рік стартувало ще в жовтні 2018. Отже, є підстави розраховувати на вчасне проведенні тендерів та виконання робіт у 2019. 

Оксана Затворницька, старший економіст Центру економічної стратегії

Читайте також: "Кам'янець-Подільський став кандидатом глобальної програми "Громада, дружня до дітей та молоді"

аналітика дороги хмельниччини
Якщо ви помітили помилку, виділіть необхідний текст і натисніть Ctrl + Enter, щоб повідомити про це редакцію
Автор
(0 оцінок)
Актуальність
(0 оцінок)
Викладення
(0 оцінок)
Я рекомендую
Ніхто ще не рекомендував

Коментарі

Коментарі призначені для обговорення, вияснення цікавих питань. Адміністрація сайту попереджає, що коментарі з використанням ненормативної лексики, пропагандою насилля та образою честі та гідності будуть видалятися.

Пригоди
14 червня о 14:46 на пункт зв’язку 6-ї державної пожежно-рятувальної частини надійшло повідомлення про те, що на автодорозі Н-03 "Житомир - Чернівці", між селами Колибаївка та Гаврилівці загорівся вантажний автомобіль "RENO 440". Негайно до місця виклику прибули рятувальники Державної служби з надзвичайних ситуацій, які за лічені хвилини ліквідували загоряння, що виникло у моторному відсіку, та не допустити розповсюдження вогню. Пожежу локалізовано о 14:58...
Культура
Центр соціальних служб для сім’ї, дітей та молоді і перинатальний центр запрошує вагітних жінок та їх чоловіків на міні-фестиваль для майбутніх батьків "В очікуванні дива" до Дня батька. 19 червня о 13:00 у приміщенні перинатального центру (вул. Матросова 17, ІІ поверх, перший вхід) проходитиме робота локацій з питань партнерських пологів, майстер-класи з масажу немовлятам та майбутнім батькам, правові консультації у рамках проекту "Мама має право", розгор...
Суспільство
До 04.06.2019 року законом не зазначалось жодних пільгових умов обрахування вислуги років особам, котрі беруть участь у ООС. Ця обставина фактично позбавляла можливості звільнених ветеранів, котрі є військовими пенсіонерами, або тих осіб, котрі вступили на службу повторно під час дії особливого періоду, та продовжують отримувати пенсію за вислугу років, або пенсію за змішаним стажем, зарахувати до вислуги років на пільгових умовах період участі в бойових д...
Спецпроект
Команда сайту "3849.com.ua" продовжує недільну рубрику "ТОП-7 новин тижня", які Ви могли пропустити. Ми піклуємося, щоб наші відвідувачі були поінформовані з усіх питань. 1. Громадськість Кам'янеччини звернулась до Володимира Мельниченка В державі розпочалась передвиборча кампанія, яка 21 липня має визначити, кому люди довіряють і які пріоритети для них є важливими. Обрання нового президента України спричинило бурхливу хвилю обговорень як негативних так і...
Здоров'я
З метою своєчасної підготовки закладів оздоровлення та відпочинку до роботи в літній період, управлінням державного нагляду за дотриманням санітарного законодавства, у квітні 2019 року направлені листи з переліком конкретних пропозицій в Департамент соціального захисту Хмельницької ОДА, керівникам, власникам цих об’єктів. Також, 7 травня відбулось планове засідання комісії ТЕБ та НС Хмельницької ОДА, на якому розглядалось питання належної підготовки таборі...
14.06-16.06
"Кам’янець на Поділлі - український колорит" офіційно відкриває турсезон 2019 року. Квітка на камені відкрив свої двері містянам, гостям міста, туристам. Розваги, гастрономічні ярмарки, танцювальні та музичні конкурси – кожних вихідних інша програма. Фестивалі не вщухатимуть до самої осені. Та як провести ці вихідні? Команда сайту "3849.com.ua" розпочинає рубрику "Вихідні у Кам’янці-Подільському" для того, щоб ви знали куди піти, чим зайнятися та як розваж...
Новини компаній
Якщо ви бажаєте купити якісні меблі у Кам’янці-Подільському на будь-який смак – тоді вам лише у "Ясен". Мережа меблевих салонів "Ясен" святкуватиме свій 26 день народження 16 червня 2019 року. Приємні сюрпризи з нагоди дня народження підготовлені для всіх відвідувачів салонів. Адже у цей місяць свята, з 1 по 30 червня включно, діє спокуслива акція у вигляді знижок до 26% при покупці меблів. А на гостей, які придбають товари у салонах «Ясен» 16 червня на су...
Суспільство
8 червня у Києві відбувся форум соціального підприємництва: ветеранський бізнес. В рамках форуму проходив фінальний конкурс проектів соціального підприємництва ветеранів АТО та членів їх сімей. 10 фіналістів регіонального відбору представили власні соціальні стартапи. Чотири найкращі проекти виграли фінансування по 52 000 грн для старту бізнесу. Конкурс бізнес-проектів соціальних підприємств став черговим етапом програми розвитку соціального підприємництва...
Пригоди
14 червня о 02:13 на пункт зв’язку 6 Державної пожежно-рятувальної частини надійшло повідомлення про те, що на пров.Бульварному у Кам’янці-Подільському горить приватний вантажний автомобіль "Мерседес Спринтер". Негайно до місця виклику прибули рятувальники Держслужби з надзвичайних ситуацій, які за лічені хвилини ліквідували пожежу автомобіля в тих розмірах, яких вона набула на момент прибуття підрозділу. Пожежу локалізовано о 02:20, ліквідовано - о 02:23,...