"Зайві" мільярди на фінансування ремонту доріг. Хмельницька область лідер з використання коштів Дорожнього фонду

Фото: мережа Інтернет

На початку грудня 2018 року Міністерство інфраструктури оприлюднило статистику використання регіонами коштів Дорожнього фонду.

Виявилося, що не всі області використали надані можливості: Луганська, Одеська, Тернопільська та Миколаївська області витратили на дорожні потреби лише від 46 до 69% отриманих коштів. Старший економіст Центру економічної стратегії Оксана Затворницька аналізує, які ресурси було виділено на українські дороги та як вони розподіляються. 

З 1 січня 2018  в Україні розпочався перший етап децентралізації у сфері управління автомобільними дорогами України. З 2018 року обласні адміністрації отримали на свій баланс 123 000 км доріг місцевого значення. Для забезпечення потреб розвитку мережі місцевих автомобільних доріг державний бюджет України передбачив 11,5 млрд грн на 2018 рік.

Який ресурс є доступним для розвитку місцевих доріг України?

Відповідно до нормативу фінансування місцевих доріг, щонайменше половина (або 6,2 млрд грн) запланованого обсягу фінансування повинна бути спрямована на потреби експлуатаційного утримання та поточних ремонтів. Решта фінансування може бути використання на розвиток мереж місцевих автомобільних доріг: будівництво, капітальні ремонти, реконструкцію.

Щороку обсяги фінансування місцевих доріг мають збільшуватися. Так, якщо у 2018 дорожній фонд отримував лише 50% акцизів та мит з вироблених та ввезених на територію України автомобілів, шин та нафтопродуктів, то у 2020 на автомобільні дороги спрямовуватиметься 100% коштів. Тобто, сума коштів Державного дорожнього фонду зросте принаймні вдвічі. Вдвічі більше коштів стане доступними для розвитку місцевих автомобільних мереж.

Наскільки ефективно використовуються кошти дорожнього фонду на місцеві дороги?

Станом на кінець листопада цього року середній відсоток використання субвенції державного бюджету 2018 на місцеві дороги становив 80%. При цьому сім областей використали субвенцію на понад 90%. Ще сім областей – на понад 80%. В решті областей використання субвенції становило від 46% до 79%. Отже є ризик того, що невикористані обсяги фінансування місцевих доріг (1,5-1,7 млрд грн), повернуться в державний бюджет.

Варто зазначити, що обсяг використання коштів дорожнього фонду на розвиток місцевих доріг був невисоким ще в середині 2018 року. Так, наприкінці липня лише шість областей використали понад половину субвенції дорожнього фонду. Перші ускладнення та затримки планування робіт виникли на етапі оформлення актів передачі місцевих доріг та роботі над визначенням пріоритетних напрямів фінансування на 2018 рік. На 23 травня 2018 року лише 20 областей погодили з Укравтодором переліки об’єктів на цей же рік. Як наслідок, підготовка та проведення тендерів, виконання та фінансування робіт відбувалися із запізненням.

twNKY3gSPGQq_CF4Qmpdng7JtRCLFc3-Q9Jfij_JgvxqEMk7zFHSirkxfFjsW01j0iwA4q7xaorxMQXgPg9_OOAfeKHkaY2WWwaDuxgsgKP3fMDjl79vgLl12lFe3SlTQPT6rL8j

Які наслідки матиме неповне використання коштів субвенцій на місцеві дороги?

З початку 2018 державний дорожній фонд функціонує як спеціальний фонд державного бюджету України. Це означає, що невикористанні кошті повертаються в бюджет та можуть бути використані в інший період.

Проте якби кошти дорожнього фонду виділялися областям не за протяжністю автомобільних доріг, то ті області, які показали високий відсоток виконання робіт (Чернігівська, Запорізька, Дніпропетровська, Львівська, Вінницька та Харківська), змогли б їх використати ще цього року.

Іншим важливим фактором, який необхідно врахувати на наступний рік, є планування робіт та закупівель. Якщо цього року пріоритетні обсяги робіт узгоджувалися протягом першого півріччя, то формування переліків на 2019 рік стартувало ще в жовтні 2018. Отже, є підстави розраховувати на вчасне проведенні тендерів та виконання робіт у 2019. 

Оксана Затворницька, старший економіст Центру економічної стратегії

Читайте також: "Кам'янець-Подільський став кандидатом глобальної програми "Громада, дружня до дітей та молоді"

аналітика дороги хмельниччини
Якщо ви помітили помилку, виділіть необхідний текст і натисніть Ctrl + Enter, щоб повідомити про це редакцію
Автор
(0 оцінок)
Актуальність
(0 оцінок)
Викладення
(0 оцінок)
69 переглядів в березні
Я рекомендую
Ніхто ще не рекомендував

Коментарі

Коментарі призначені для обговорення, вияснення цікавих питань. Адміністрація сайту попереджає, що коментарі з використанням ненормативної лексики, пропагандою насилля та образою честі та гідності будуть видалятися.

Кримінал
29 січня 2019 року у справі щодо вчинення хуліганських дій поблизу магазину "Зоряний", що по вул. Космонавтів, 2 в місті Кам’янці-Подільському, під час чого було здійснено три постріли у потерпілого із револьвера, прийнято судове рішення у вигляді вироку. Згадуючи обставини кримінального провадження, 9 червня 2018 року близько 22 год. 50 хв. поблизу приміщення магазину "Зоряний" мешканець міста, перебуваючи в стані алкогольного сп’яніння, у відповідь на з...
Кримінал
Дорожньо-транспортна пригода сталася вчора, 20 березня, близько 16:23 години у м. Кам’янець-Подільському по Нігинському шосе поблизу автомийки.  32-річний місцевий житель на автомобілі "БМВ", рухаючись в напрямку вулиці Чехова, під час повороту праворуч скоїв наїзд на 34-річного велосипедиста, який рухався в попутному напрямку. У результаті ДТП велосипедист отримав тілесні ушкодження у вигляді струсу головного мозку та закритої черепно-мозкової травми. Пот...
Культура
Міжнародний фестиваль стилю. Вже четвертий. І як завжди – у червні. Здогадалися про що ми? Звісно, це – "РЕТРОФЕСТ-2019". Фестиваль вишуканого смаку, де кожен охочий знайде для себе щось цікаве. Отримає нагоду перевтілитись у бажаний образ та прожити кілька днів в іншій епосі. Це машина часу, що дозволяє мандрувати від сьогодення у минуле. І від минулого до фантастичного майбутнього! Коли? З 7 по 9 червня у Кам’янець-Подільському. Кому сподобається наш фес...
Здоров'я
Потепління робить свою справу та сприяє зміні "звичок" комах. Цьогоріч кліщі прокинулися місяцем раніше. "Їжею" для них стають собаки та кішки, яких вивели на прогулянку. Для людей кліщі вкрай небезпечні, адже переносять хвороби. Цьогоріч весняне сонечко "припекло" раніше звичного. Тепла погода виманює хмельничан у парки, до річок та лісу на відпочинок. Проте, настрій відпочивальників може попсувати "маленький сюрприз", а саме кліщі. Цієї весни через сприя...
Суспільство
Не встигло КП "Міськтепловоденерія" оговтатись після нічної крадіжки кришок каналізаційних люків, як надійшло повідомлення про те, що невідомі просто серед білого дня зняли тротуарну плитку на перехресті  вулиці Драй Хмари і проспекту Грушевського. Підрядники КП "Міськтепловоденергія" уклали її влітку минулого року в рамках угоди відновлення тротуарного покриття після заміни труб центрального опалення.  Злочин вражає  своєю зухвалістю. На виклик прибула по...
Суспільство
Сьогодні вночі хтось викрав дві кришки каналізаційних люків КП "Міськтепловоденергія" на мікрорайоні по вул. Дружби народів,2. Аварійна служба закриває відкриті колодязі, повідомляє відповідальних осіб, виставляє тимчасові  огородження, несучи при цьому значні матеріальні втрати. Але викрадачі кришок живуть не у вакуумі:  вони творять свої чорні  справи з мовчазної згоди інших: членів їх сімей, приймачів металобрухту, поліції, випадкових перехожих. Можлив...
Культура
З нагоди Всесвітнього дня поезії в рамках пункту європейської інформації (ПЕІ) що діє при Кам’янець-Подільській центральній бібліотеці вшанували її величність – Поезію. Маргарита Шевернога, поетеса, авторка шістьох поетичних збірок, двох книжок перекладів з російської, новел і оповідань, літературних рецензій. Упорядниця і редакторка колективних збірок і альманахів порадувала своєю поезією молодь, студентів Кам’янець-Подільського коледжу культури і мистецт...
Кримінал
29 січня 2019 року у справі щодо вчинення хуліганських дій поблизу магазину "Зоряний", що по вул. Космонавтів, 2 в місті Кам’янці-Подільському, під час чого було здійснено три постріли у потерпілого із револьвера, прийнято судове рішення у вигляді вироку. Згадуючи обставини кримінального провадження, 9 червня 2018 року близько 22 год. 50 хв. поблизу приміщення магазину "Зоряний" мешканець міста, перебуваючи в стані алкогольного сп’яніння, у відповідь на з...
Кримінал
За сприяння місцевої прокуратури Кам’янець-Подільським міськрайонним судом засуджено 45-річного чоловіка до восьми років позбавлення волі за нанесення тяжких тілесних ушкоджень своєму рідному братові, що спричинило його смерть (ч. 2 ст. 121 Кримінального кодексу).  Трагедія сталась в листопаді 2018 року в місті Кам’янці-Подільському під час раптово виниклої словесної суперечки. В судовому засіданні обвинувачений винність в інкримінованому йому кримінальном...