"Зайві" мільярди на фінансування ремонту доріг. Хмельницька область лідер з використання коштів Дорожнього фонду

Фото: мережа Інтернет

На початку грудня 2018 року Міністерство інфраструктури оприлюднило статистику використання регіонами коштів Дорожнього фонду.

Виявилося, що не всі області використали надані можливості: Луганська, Одеська, Тернопільська та Миколаївська області витратили на дорожні потреби лише від 46 до 69% отриманих коштів. Старший економіст Центру економічної стратегії Оксана Затворницька аналізує, які ресурси було виділено на українські дороги та як вони розподіляються. 

З 1 січня 2018  в Україні розпочався перший етап децентралізації у сфері управління автомобільними дорогами України. З 2018 року обласні адміністрації отримали на свій баланс 123 000 км доріг місцевого значення. Для забезпечення потреб розвитку мережі місцевих автомобільних доріг державний бюджет України передбачив 11,5 млрд грн на 2018 рік.

Який ресурс є доступним для розвитку місцевих доріг України?

Відповідно до нормативу фінансування місцевих доріг, щонайменше половина (або 6,2 млрд грн) запланованого обсягу фінансування повинна бути спрямована на потреби експлуатаційного утримання та поточних ремонтів. Решта фінансування може бути використання на розвиток мереж місцевих автомобільних доріг: будівництво, капітальні ремонти, реконструкцію.

Щороку обсяги фінансування місцевих доріг мають збільшуватися. Так, якщо у 2018 дорожній фонд отримував лише 50% акцизів та мит з вироблених та ввезених на територію України автомобілів, шин та нафтопродуктів, то у 2020 на автомобільні дороги спрямовуватиметься 100% коштів. Тобто, сума коштів Державного дорожнього фонду зросте принаймні вдвічі. Вдвічі більше коштів стане доступними для розвитку місцевих автомобільних мереж.

Наскільки ефективно використовуються кошти дорожнього фонду на місцеві дороги?

Станом на кінець листопада цього року середній відсоток використання субвенції державного бюджету 2018 на місцеві дороги становив 80%. При цьому сім областей використали субвенцію на понад 90%. Ще сім областей – на понад 80%. В решті областей використання субвенції становило від 46% до 79%. Отже є ризик того, що невикористані обсяги фінансування місцевих доріг (1,5-1,7 млрд грн), повернуться в державний бюджет.

Варто зазначити, що обсяг використання коштів дорожнього фонду на розвиток місцевих доріг був невисоким ще в середині 2018 року. Так, наприкінці липня лише шість областей використали понад половину субвенції дорожнього фонду. Перші ускладнення та затримки планування робіт виникли на етапі оформлення актів передачі місцевих доріг та роботі над визначенням пріоритетних напрямів фінансування на 2018 рік. На 23 травня 2018 року лише 20 областей погодили з Укравтодором переліки об’єктів на цей же рік. Як наслідок, підготовка та проведення тендерів, виконання та фінансування робіт відбувалися із запізненням.

twNKY3gSPGQq_CF4Qmpdng7JtRCLFc3-Q9Jfij_JgvxqEMk7zFHSirkxfFjsW01j0iwA4q7xaorxMQXgPg9_OOAfeKHkaY2WWwaDuxgsgKP3fMDjl79vgLl12lFe3SlTQPT6rL8j

Які наслідки матиме неповне використання коштів субвенцій на місцеві дороги?

З початку 2018 державний дорожній фонд функціонує як спеціальний фонд державного бюджету України. Це означає, що невикористанні кошті повертаються в бюджет та можуть бути використані в інший період.

Проте якби кошти дорожнього фонду виділялися областям не за протяжністю автомобільних доріг, то ті області, які показали високий відсоток виконання робіт (Чернігівська, Запорізька, Дніпропетровська, Львівська, Вінницька та Харківська), змогли б їх використати ще цього року.

Іншим важливим фактором, який необхідно врахувати на наступний рік, є планування робіт та закупівель. Якщо цього року пріоритетні обсяги робіт узгоджувалися протягом першого півріччя, то формування переліків на 2019 рік стартувало ще в жовтні 2018. Отже, є підстави розраховувати на вчасне проведенні тендерів та виконання робіт у 2019. 

Оксана Затворницька, старший економіст Центру економічної стратегії

Читайте також: "Кам'янець-Подільський став кандидатом глобальної програми "Громада, дружня до дітей та молоді"

аналітика дороги хмельниччини
Якщо ви помітили помилку, виділіть необхідний текст і натисніть Ctrl + Enter, щоб повідомити про це редакцію
Автор
(0 оцінок)
Актуальність
(0 оцінок)
Викладення
(0 оцінок)
Я рекомендую
Ніхто ще не рекомендував

Коментарі

Коментарі призначені для обговорення, вияснення цікавих питань. Адміністрація сайту попереджає, що коментарі з використанням ненормативної лексики, пропагандою насилля та образою честі та гідності будуть видалятися.

Кримінал
Злодіями виявились двоє однолітків потерпілого, з якими він познайомився незадовго до вчинення злочину. Події мали місце 18 серпня близько 1-ї години ночі в Кам’янці-Подільському поблизу залізничного вокзалу. Увечері потерпілий познайомився з двома однолітками. Далі вони відпочивали і гуляли містом разом.  В районі залізничного вокзалу між хлопцями виникла суперечка, під час якої зловмисники відібрали у нового знайомого смартфон вартістю близько двох тисяч...
Освіта
Уже зовсім скоро учні повернуться до знайомих класів і коридорів шкіл. А дехто узагалі піде до навчальних закладів вперше. Цього року перше вересня припадає на вихідний. Тому святкова лінійка пройде у школах Кам’янця другого вересня. За інформацією міського управління освіти і науки, Перший дзвінок розпочнеться традиційно о 08:30. Після нього діти розійдуться по класах на уроки. Читайте також: "Детальна програма святкування День незалежності України у Кам'...
Культура
Концерти оркестрів, рок-гуртів та відомих співаків, виставки військового спорядження, реконструкції воєнних подій від учасників фестивалю "Остання столиця" і багато іншого. Дні, насичені різними подіями, чекають на кам’янчан і гостей у рамках відзначення Дня Державного Прапора і 28-ї річниці незалежності України. Читайте програму та плануйте вихідні. Привітаємо Україну зі святом! Читайте також: "Двох кам'янчан любов до риболовлі привела до криміналу"
Кримінал
Працівниками Кам’янець-Подільської місцевої прокуратури у суді забезпечено публічне обвинувачення у двох кримінальних провадженнях, за фактами вчинення крадіжок у одному з гіпермаркетів міста. Встановлено, що крадії, не будучи знайомі та не маючи єдиного умислу на вчинення крадіжки, в різні періоди часу, перебуваючи в місцевому гіпермаркеті, з корисливих потреб, не розрахувавшись за товари, а саме рибальські приладдя, намагалися їх викрасти, однак були зуп...
Спорт
17 серпня в м. Хмельницькому відбувся Кубок України з регбі-7. Команду "Evolution Хмельницький" представляв студент факультету фізичної культури Кам'янець-Подільського національного університету імені Івана Огієнка Рудов Владислав. Здолавши команди Житомира, Одеси та Харкова, у фіналі команда "Еvolution Хмельницький" поступилась харків’янам та посіла друге місце. Вітаємо Владислава з призовим місцем та бажаємо подальших успіхів! Читайте також: "День Незале...
Суспільство
У серпні кам'янчани, як і решта українців, матимуть довгі вихідні. Наприкінці місяця усіх чекають триденні вихідні. На українців чекають довгі вихідні із 24 по 26 серпня через те, що День Незалежності цього року припадає на суботу, й державний вихідний на його честь переносять на понеділок, 26 серпня. Крім того, 23 серпня буде скороченим на 1 годину. Вихідні на День незалежності України: 24 серпня - субота, державне свято - День Незалежності; 25 серпня - в...
Освіта
Наближається новий навчальний рік. Медики й освітяни, стурбовані складною епідеміологічною ситуацією в країні, закликають батьків зробити своїм дітям щеплення. Або ж задля безпеки інших, як повідомила в нещодавній заяві в.о. Міністра охорони здоров’я Уляна Супрун, вони будуть недопущені до дитячих колективів. Про це сьогодні говорили й у Кам’янці-Подільському. Міський голова Михайло Сімашкевич, одразу відреагувавши на таку гучну промову, зібрав засідання п...
Релігія
У молитовній ході беруть участь також гості з Австралії, Російської Федерації, Молдови, Республіки Білорусь і Грузії. 19 серпня з давнього храму в честь Різдва Пресвятої Богородиці в селі Довжок Кам'янець-Подільської єпархії вийшов традиційний багатотисячний хресний хід. Наш хресний хід виходить з цього храму ось вже більше 200 років, – зазначило джерело СПЖ. За його словами, хресний хід розпочався з молебню про мандрівників, після якого о 14:00 духовенств...
Спорт
10-11 серпня в м. Клуж-Напока (Румунія) пройшли змагання Кубку Європи з дзюдо серед юніорів. В змаганнях взяли участь студенти факультету фізичної культури Кам'янець-Подільського національного університету ім. І. Огієнка Станіслав Семков (в/к до 66 кг) та Євген Веркуш (в/к до 100 кг). В результаті низки двобоїв хлопці вибороли бронзові медалі у своїх вагових категоріях. Вітаємо наших студентів з гарними результатами! Читайте також: "3,5 млн грн. виділять з...