Лише 3% коштів, спрямованих на науку, розподіляють за конкурсом

При цьому лише невелика кількість установ може отримати замовлення на виконання наукового дослідження на конкурсній основі.

В Україні фінансування наукової сфери здійснюється двома шляхами: базовим та конкурсним. Головні розпорядники бюджетних коштів переважно надають замовлення науковим установам, що їм підпорядковані.

Таким чином в Україні здебільшого здійснюється базове фінансування наукової сфери, тобто пряме інституційне фінансування, що йде як на проведення досліджень, так і утримання інфраструктури, соціальне забезпечення працівників тощо. Конкурсне ж фінансування не перевищує 3% загального обсягу коштів, які спрямовують на науку.

Неурядовий та приватний сектор майже не залучають до досліджень

Важливим аспектом партнерства інститутів громадянського суспільства та держави є забезпечення участі неурядового та приватного секторів у державних конкурсах на проведення досліджень, формуванні дослідницьких політик та налагодженні міжнародного співробітництва у різних галузях.

Втім, на практиці, головні розпорядники коштів (замовники) не часто користуються таким партнерством. Вони щороку видають накази про формування тематики замовлення, про що інформують потенційних виконавців. Оскільки законодавство не визначає, які саме підприємства, установи чи організації вважаються "потенційним виконавцем", замовники повідомляють деталі зазвичай тим установам, які входять до сфери їхнього управління.

Конкурсний відбір за пріоритетними напрямами розвитку науки і техніки найчастіше проводить МОН України на підставі внутрішнього Наказу №192 від 09.02.2017 р. "Про затвердження Положення про проведення Міністерством освіти і науки України конкурсного відбору науково-технічних (експериментальних) розробок за державним замовленням". У конкурсі можуть брати участь підприємства, установи і організації незалежно від форм власності, що мають в наявності працівників відповідної кваліфікації, обладнання та матеріально-технічну базу у цій сфері.

Проте право на оголошення таких конкурсів мають і всі інші розпорядники коштів. Проблемою лишається низький рівень інформованості потенційних учасників про можливість участі у таких конкурсах, адже у більшості випадків оголошення розміщується лише на сайті розпорядника.

Фінансування досліджень на конкурсній основі законодавчо можливе, але не відпрацьоване

Грошове забезпечення наукової і науково-технічної діяльності здійснюється за рахунок коштів державного та місцевих бюджетів, коштів установ, організацій та підприємств, вітчизняних та іноземних замовників робіт, грантів та інших джерел, не заборонених Законом.

У 2015 році, з прийняттям Закону України "Про наукову та науково-технічну діяльність", передбачили створення такої важливої інституції як Національний фонд фінансування досліджень. Його діяльність мала забезпечити доступність отримання фінансування науковими установами усіх форм власності. Проте Фонд створено лише в липні 2018 року, а свою діяльність він розпочне, ймовірно, лише з 2019 року.

Крім того, Кабінет Міністрів України повинен встановлювати Порядок проведення конкурсного відбору наукових і науково-технічних робіт, а також випадки, для яких проведення конкурсного відбору є обов’язковим. Проте до сьогодні такого Порядку не затверджено. Відтак конкурси проводяться переважно за відомчою ознакою та між установами, підпорядкованими конкретному замовнику.

Конкуренція – двигун прогресу

В Україні з'являється все більше аналітичних центрів. На сьогоднішній день кількість таких організацій різної форми власності сягнула до понад 150 одиниць. Це втричі більше, ніж у 2016 році,відповідно до інформації Інституту Лаудера Університету Пенсильванії.

Оскільки виконавцями наукових досліджень поки що є переважно установи, що належать до державної форми власності, виникає монополізація галузі досліджень за кошти державного бюджету. У зв’язку з цим існують значні фінансові ризики, наприклад, можливість завищення вартості робіт. Здорова конкуренція для державних установ з боку неурядового та приватного секторів змогли б їх значно мінімізувати.

Більше про державне фінансування досліджень можна дізнатися в аналітичному звіті.

Довідково: Дослідження проведене у рамках ініціативи "Державне фінансування досліджень", яке здійснюється ГО "Інститут аналітики та адвокації" за підтримки МФ "Відродження".

Прес-служба ГО "Інститут аналітики та адвокації"

Читайте також: "Стало відомо коли у Кам'янці відбудуться урочистості з нагоди Дня знань"

Автор
(0 оцінок)
Актуальність
(0 оцінок)
Викладення
(0 оцінок)
Я рекомендую
Ніхто ще не рекомендував

Коментарі

Коментарі призначені для обговорення, вияснення цікавих питань. Адміністрація сайту попереджає, що коментарі з використанням ненормативної лексики, пропагандою насилля та образою честі та гідності будуть видалятися.

Пригоди
22 серпня о 17:55 під час патрулювання річкою Дністер поблизу села Устя Кам’янець-Подільського району бійці чергового водолазно-рятувального відділення №4 помітили, що за 150 метрів від берега за течію пливете пошкоджений човен, а біля нього знаходяться люди, які подають знаки про допомогу. Негайно до потерпілих добралися надзвичайники, які за лічені секунди витягнули на борт двох громадян 32-х та 51-го років, повідомляє ГУ ДСНС України у Хмельницькій обла...
Культура
У багатьох містах України є механізми, які дозволяють визначати час за сонцем. Тепер такий механізм має і Кам’янець-Подільський. Реалізація проекту в Кам’янці тривала близько року. Годинник встановили біля Ратуші. Він складається із ємності з водою, кованої стрілки, яку виготовила кузня Пугача, та циферблату, яким слугує площа. Поруч із часоміром облаштували лавочки, також тут планується довиконати роботи з благоустрою, повідомляє прес-служба міської ради....
Суспільство
14 жовтня 2016 у нашому місті в знак глибокої шани до українських воїнів, добровольців та волонтерів, які встали на захист рідної землі і всіх її жителів, що об’єдналися заради перемоги над ворогом, було урочисто відкрито Монумент "Пам’яті героїв АТО". Цьогоріч, за ініціативи колективу Центру розмінування, виконано роботи із облаштування та впорядкування прилеглої до Меморіалу території, які планувалося закінчити до 14 жовтня 2019 року. Водночас, завдячуюч...
Суспільство
Вчора, 22 серпня, у рамках проведення чергової ротації до Центру розмінування Головного управління оперативного забезпечення Збройних Сил України повернулись 22 військовослужбовця, які упродовж чотирьох місяців виконували свій службовий обов’язок у зоні проведення операції Об’єднаних сил. Військові розміновували і розчищали території від вибухонебезпечних предметів, працювали над знешкодженням та знищенням саморобних вибухових пристроїв та проводили роботи...
Аналітика
В Україні з 2015 року відбувається оновлення інфраструктурних проєктів, зокрема доріг. Яка ситуація із ремонтом доріг по областях, як розподіляються кошти та як місцевій владі домогтися ремонту, розповідає Ольга Нос, регіональний координатор "CoST Ukraine". Одна з головних проблем - нерівномірний розподіл коштів. Наприклад, у 2018 році Вінницька САД (служба автомобільних доріг) уклала договори з підрядниками на суму 2,5 млрд грн, а Херсонська – лише на 0,3...
Новини компаній
Сучасним дітям доступні десятки розваг - будь-які мультфільми завжди доступні в інтернеті, гаджети завжди під рукою, а іграшками завалені всі шафи. Батьки все частіше замислюються над тим, що подарувати, щоб захопити і розвинути творчі здібності своєї дитини. Паперовий альбом, олівці і фломастери не здивують дітей, тому що малювати можна за допомогою комп'ютерних програм або в додатку смартфона. На допомогу прийшла унікальна новинка - технологія малювання...
Новини компаній
Прибирання - досить трудомісткий процес - часом відбирає чималу кількість часу і сил.  Але прогрес пiшов вперед i з'явилися роботи-пилососи - технологічні пристрої для прибирання пiдлоги. Величезну популярність помічники придбали за самостійність. Без участі господаря вони можуть прибрати квартиру чи будинок, економлячи Вам час. Купити робот-пилосос в Україні можна на сайті https://eldorado.ua/bagless/c1039038/16490=84209/.  Вибір робота-пилососа   Складне...
Суспільство
На прохання кам’янчан уже з наступного вівторка (з 27 серпня) у місті розпочнуть курсувати автобуси за новим експрес-маршрутом "Підзамче - ЗОШ №15". Відповідне рішення було погоджене сьогодні, 22 серпня, на засіданні виконавчого комітету, повідомляє прес-служба міської ради. Автобусне сполучення обслуговуватимуть водії маршруту №1. Курсуватимуть автомобілі лише у будні й години "пік". А відправлятимуться о 7:45 та 8:00 від Довжоцької школи. Читайте також:...
Влада
З 22 серпня 2019 року запроваджуються нові штрафні санкції за порушення при переміщенні транспортних засобів в митних режимах тимчасового ввезення і транзиту. До цього часу власники автомобілів з іноземною реєстрацією мали змогу оформити свої автівки та уникнути таких штрафів. Саме з цієї метою і було відтерміновано до серпня запровадження посиленої адміністративної відповідальності за порушення при ввезенні транспортних засобів, повідомляє прес-служба Тер...