Сільська медицина отримає додатково мільярд гривень на розвиток

Кабінет Міністрів України на засіданні в середу, 20 червня, схвалив план додаткового оснащення сільських амбулаторій – передусім щодо забезпечення обладнання та закупки службових автомобілів.

Відповідне рішення схвалено одноголосно. Єдина умова надання допомоги – фінансова участь місцевої влади в процесі.

Коментуючи рішення, Глава Уряду зазначив, що держава готова надати ресурси на село, забезпечити в тому числі будівництво та реконструкцію амбулаторій. Але є, приміром, питання підтримки фахівців, надання їм житла. І це – питання місцевої влади, впевнений Прем’єр-міністр.

Першим проектом урядової постанови,розробленимМінрегіоном, передбачалося, що однією з умов надання субвенції має бути співфінансування з місцевих бюджетів в обсязі, не менше 20 відсотків вартості проекту.

Асоціація міст України, відстоюючи інтереси місцевого самворядування, звернулась до Мінрегіону з листом, у якому висловила зауваження, що виконати таку умову у цьому бюджетному році неможливо, адже місцеві бюджети на 2018 рік вже прийняті і відповідні видатки у них не передбачені. Окрім того, незабезпеченість видатків на утримання закладів охорони здоров’я коштами медичної субвенції (спрямовується на оплату поточних видатків, крім видатків на оплату комунальних послуг та енергоносіїв) складає 34%.

Через такий стан органи місцевого самоврядування вимушені здійснювати перерозподіл капітальних видатків, зменшуючи обсяги фінансування видатків на соціально-економічний розвиток, будівництво, капітальний ремонт та реконструкцію об'єктів соціально-культурної сфери і житлово-комунального господарства, спрямовуючи їх на виплату заробітної плати, зокрема, лікарям. А запровадження посеред року вимоги щодо 20-відсоткового співфінансування з місцевих бюджетів за відсутності реального ресурсу унеможливить реалізацію проектів будівництва комунальних закладів охорони здоров’я у сільській місцевості.

Враховуючи позицію Асоціації міст України, Уряд прийняв компромісне рішення - усхваленій постанові передбачено, щоспівфінансування з місцевих бюджетівмає складати не менше 10 відсотків вартості проекту, азакупівлямедичного транспорту здійснюватиметьсявиключноз державного бюджету.

Субвенція розподіляється між областями пропорційно чисельності сільського населення, яке проживає у відповідному регіоні. Субвенція також передбачає співфінансування проектів з місцевих бюджетів у розмірі 10%.

Загалом субвенція на розвиток медицини у сільській місцевості складає 5 млрд грн. В грудні 2017 року Уряд схвалив рішення про спрямування 4 млрд грн на розбудову інфраструктури первинної медичної допомоги на селі. І з них для Хмельниччини спрямовано майже 171 млн. грн. Ці кошти будуть використані на будівництво медичних закладів у сільській місцевості, придбання медичного обладнання для закладів охорони здоров’я у сільській місцевості; розвиток телекомунікаційної інфраструктури; забезпечення житлом та автотранспортом медичних працівників, що працюють у сільській місцевості.