В українському парламенті за один день ініціюється більше законопроектів, ніж у Норвегії за рік. Це проблема?

Олександр Надельнюк, аналітик VoxUkraine.

Аналітична платформа VoxUkraine дослідила проблему "законодавчого спаму" в Україні. Основні цифри й висновки після аналізу понад 6000 законопроектів.

У Верховній Раді реєструється дуже багато законопроектів (ЗП) – найбільше в Європі. В Україні ініціюється у 305 разів більше ЗП, ніж у Швейцарії, у 117 разів більше, ніж у Греції, та у чотири рази більше, ніж у Франції. Чому парламент захлинається у неймовірній кількості законопроектів?

Апарат українського парламенту восьмого скликання зареєстрував протягом трохи більше ніж трьох років 6217 законопроектів – це приблизно по 6 кожного робочого дня. Понад 5000 ініціювали народні обранці, 861 – Кабінет Міністрів та 141 – президент.

Звичайно далеко не всі ці законопроекти доходять до голосування. Наприклад, 31% законопроектів "застрягли" у комітетах, а загалом половина з усіх ЗП не дійшли до розгляду в залі парламенту. Галузь, яку нардепи прагнуть змінювати найчастіше, - податки ти мита. Саме комітет податкової та митної політики "пропустив" через себе найбільшу кількість ЗП – 959.

На другому місці – комітет з питань законодавчого забезпечення правоохоронної діяльності (691 ЗП), а замикає трійку комітет з питань правової політики та правосуддя (518 ЗП).

Загалом за трохи більше, ніж три роки роботи ВР восьмого скликання 739 законів (або 11,8% від усіх) пройшли шлях від реєстрації до підписання президентом. Найбільш ефективний законотворець Адміністрація президента – 78% з усіх поданих Порошенком законів були ухвалені. Кабмін та нардепи хоч і більш законотворчо активні, проте далеко не такі ефективні. Їх закони ухвалюються рідше: 28 та 7% відповідно.

На відміну від прем’єра та президента, депутати можуть реєструвати ЗП з власними колегами по парламенту. Саме спільні законопроекти мали більші шанси на успіх – 83% ухвалених законів були написані в співавторстві.

Бажання ухвалити законопроект руйнує у депутатів ідеологічні чи фракційні обмеження. Мережевий аналіз показав, що за три роки роботи один нардеп у середньому підписувався під законопроектом з 300 різними обранцями.

Найміцніші зв’язки у "радикалів" – 124 законопроекти спільно ініціювали Олег Ляшко та Віктор Галасюк. Друге та третє місце за членами партії "Свобода" – Андрієм Іллєнком та Юрієм Левченком (117 спільних ЗП), Михайлом Головком та Олегом Осуховським (115 спільних ЗП).

Лідером серед депутатів за сумарною кількістю ініційованих ЗП є голова Радикальної партії свого ж імені Олег Ляшко. На його рахунку 245 проектів законів. На другому місці розташувався його однопартієць Віктор Галасюк – 222 ЗП. Замикає трійку позафракційний Михайло Головко – 194 ЗП.

Кількість згенерованих чи зареєстрованих законопроектів не є ознакою якості робити парламенту. Навпаки, захмарна кількість свідчить про проблеми у законодавчому процесі та невисоку якість законів. Про це яскраво говорить той факт, що 86% усіх зареєстрованих законопроектів – це правки до діючих законів. Депутатам час звернути увагу й почати вирішувати проблему "законодавчого спаму".

Vox Connector, спеціально для "3849.com.ua" - Сайту міста Кам'янця-Подільського.

законопроекти політика законодавчийспам
Якщо ви помітили помилку, виділіть необхідний текст і натисніть Ctrl + Enter, щоб повідомити про це редакцію
Автор
(0 оцінок)
Актуальність
(0 оцінок)
Викладення
(0 оцінок)
24 перегляди в лютому
Я рекомендую
Ніхто ще не рекомендував

Коментарі

Коментарі призначені для обговорення, вияснення цікавих питань. Адміністрація сайту попереджає, що коментарі з використанням ненормативної лексики, пропагандою насилля та образою честі та гідності будуть видалятися.

Пригоди
Подія сталася сьогодні, 20 лютого, близько 2-ї години ночі неподалік села Гуменці Кам’янець-Подільського району. Кінолог Костянтин Чемерис разом зі службовою вівчаркою Кайною впродовж 15 хвилин розшукали немісцевого 35-річного чоловіка, який заблукав у лісі. Близько 2-ї години ночі до Кам’янець-Подільського відділення поліції надійшло повідомлення про те, що неподалік села Гуменці зник чоловік. Разом з компанією він відпочивав у придорожньому кафе, а коли...
Екологія
За даними УкрГідрометцентру,  21 лютого в більшості областей країни пориви вітру 15-20 м/с. 22-24 лютого зміна погодних умов: 22 лютого у західних,   південних,   Житомирській,   Вінницькій,   Кіровоградській   та   Донецькій   областях   помірний   сніг (відновлення  снігового  покриву  висотою  1-6  см),  місцями  налипання  мокрого  снігу,  в  Карпатах  значний  сніг, зниження  температури  в  Україні  вночі  до  3-10°  морозу,  вдень  до  0-6°  морозу,...
Суспільство
З 15 лютого в усіх територіальних сервісних центрах нового зразка запроваджується проект "Таємний клієнт", створений для оцінювання громадянами якості надання послуг. Завдяки сервісу громадяни зможуть відкрито перевірити роботу державної структури, залишити свій суб’єктивний відгук та вплинути на хід розвитку реформи в напрямку покращення обслуговування громадян.  Мета проекту: бути відкритими до громадян, подивитися на роботу сервісних центрів МВС очима к...
Суспільство
Монетизація – це безготівкова форма виплати субсидій. Її отримуватимуть ті, хто подав заяви на отримання пільг на житлово-комунальні послуги після першого січня 2019 року. Про це 20 лютого повідомила директор департаменту соціального захисту населення Людмила Позинюк: Рахунки відкриватимуться в "Ощадбанках". Якщо в отримувачів субсидій після закінчення опалювального сезону залишатимуться зекономлені кошти, вони зможуть за потреби їх отримати. Друга форма в...
Суспільство
Перед проведенням майбутніх виборів Президента України СБУ закликає мешканців та гостей Хмельниччини бути уважними та обережними. Для недопущення спроб дестабілізації громадського порядку та протидії розвідувально-підривній діяльності з боку ворожих спецслужб просимо громадян інформувати правоохоронців у випадках наявності інформації: про підготовку до скоєння терористичних актів, посягання на життя державного чи громадського діяча, а також суб’єктів вибор...
Влада
18 лютого директор ДП "Служба місцевих автодоріг" Матус С.М. разом з працівниками відділу якості, технічного контролю і нових технологій та відділу ремонтів та експлуатаційного утримання доріг та штучних споруд оглянули об'єкти поточного середнього ремонту, які були проведені в 2018 році. Обстеження проводилось в Хмельницькому, Ярмолинецькому, Дунаєвецькому та Кам'янець-Подільському районах, повідомляє ДП "Служба місцевих автодоріг". Проїзна частина обстеж...
Суспільство
День Героїв Небесної Сотні - пам'ятний день, що відзначається в Україні 20 лютого на вшанування подвигу учасників Революції гідності та увічнення пам'яті Героїв Небесної Сотні.  Події п'ятирічної давнини ще гостро та болюче живуть у серцях та головах українців. Революція однозначно дала зміни, але війна не дає нам, українцям, покращити життя та рухатись у напрямку змін. Хто, як не учасники Революції гідності, свідки переломного моменту у долі країни, можут...
Спорт
Закінчилась міська Спартакіада школярів з волейболу серед хлопців 9-11 класів. На базі дитячо-юнацької спортивної школи №1 школярі змагались за перемогу та демонстрували спортивну вправність. За підсумками Спартакіади призові місця розподілились таким чином, повідомляє ДЮСШ №1: ІІІ місце СЗОШ 5; ІІ місце ЗОШ 12; І місце НВК 13. Кращими гравцями стали: Клімський Максим, Свенський Ілля, Адамчук Роман. Фото: ДЮСШ №1 Читайте також: "Кам'янецькі довгобуди: у Бу...
Влада
7 лютого цього року під час проведення планової перевірки Кам’янець-Подільської районної організації УТМР (Українське Товариство Мисливців та Рибалок) Державною екологічною інспекцією у Хмельницькій області виявлено порушення вимог природоохоронного законодавства. Так, проведеною перевіркою дотримання вимог природоохоронного законодавства в частині ведення мисливського господарства було встановлено, що межові попереджувальні знаки відтворювальних ділянок в...