В українському парламенті за один день ініціюється більше законопроектів, ніж у Норвегії за рік. Це проблема?

Олександр Надельнюк, аналітик VoxUkraine.

Аналітична платформа VoxUkraine дослідила проблему "законодавчого спаму" в Україні. Основні цифри й висновки після аналізу понад 6000 законопроектів.

У Верховній Раді реєструється дуже багато законопроектів (ЗП) – найбільше в Європі. В Україні ініціюється у 305 разів більше ЗП, ніж у Швейцарії, у 117 разів більше, ніж у Греції, та у чотири рази більше, ніж у Франції. Чому парламент захлинається у неймовірній кількості законопроектів?

Апарат українського парламенту восьмого скликання зареєстрував протягом трохи більше ніж трьох років 6217 законопроектів – це приблизно по 6 кожного робочого дня. Понад 5000 ініціювали народні обранці, 861 – Кабінет Міністрів та 141 – президент.

Звичайно далеко не всі ці законопроекти доходять до голосування. Наприклад, 31% законопроектів "застрягли" у комітетах, а загалом половина з усіх ЗП не дійшли до розгляду в залі парламенту. Галузь, яку нардепи прагнуть змінювати найчастіше, - податки ти мита. Саме комітет податкової та митної політики "пропустив" через себе найбільшу кількість ЗП – 959.

На другому місці – комітет з питань законодавчого забезпечення правоохоронної діяльності (691 ЗП), а замикає трійку комітет з питань правової політики та правосуддя (518 ЗП).

Загалом за трохи більше, ніж три роки роботи ВР восьмого скликання 739 законів (або 11,8% від усіх) пройшли шлях від реєстрації до підписання президентом. Найбільш ефективний законотворець Адміністрація президента – 78% з усіх поданих Порошенком законів були ухвалені. Кабмін та нардепи хоч і більш законотворчо активні, проте далеко не такі ефективні. Їх закони ухвалюються рідше: 28 та 7% відповідно.

На відміну від прем’єра та президента, депутати можуть реєструвати ЗП з власними колегами по парламенту. Саме спільні законопроекти мали більші шанси на успіх – 83% ухвалених законів були написані в співавторстві.

Бажання ухвалити законопроект руйнує у депутатів ідеологічні чи фракційні обмеження. Мережевий аналіз показав, що за три роки роботи один нардеп у середньому підписувався під законопроектом з 300 різними обранцями.

Найміцніші зв’язки у "радикалів" – 124 законопроекти спільно ініціювали Олег Ляшко та Віктор Галасюк. Друге та третє місце за членами партії "Свобода" – Андрієм Іллєнком та Юрієм Левченком (117 спільних ЗП), Михайлом Головком та Олегом Осуховським (115 спільних ЗП).

Лідером серед депутатів за сумарною кількістю ініційованих ЗП є голова Радикальної партії свого ж імені Олег Ляшко. На його рахунку 245 проектів законів. На другому місці розташувався його однопартієць Віктор Галасюк – 222 ЗП. Замикає трійку позафракційний Михайло Головко – 194 ЗП.

Кількість згенерованих чи зареєстрованих законопроектів не є ознакою якості робити парламенту. Навпаки, захмарна кількість свідчить про проблеми у законодавчому процесі та невисоку якість законів. Про це яскраво говорить той факт, що 86% усіх зареєстрованих законопроектів – це правки до діючих законів. Депутатам час звернути увагу й почати вирішувати проблему "законодавчого спаму".

Vox Connector, спеціально для "3849.com.ua" - Сайту міста Кам'янця-Подільського.

законопроекти політика законодавчийспам
Якщо ви помітили помилку, виділіть необхідний текст і натисніть Ctrl + Enter, щоб повідомити про це редакцію
Оцініть першим
(0 оцінок)
Поки ще ніхто не оцінював
24 перегляди у травні
Ніхто ще не рекомендував
Авторизуйтесь ,
щоб оцінити і порекомендувати

Коментарі

Здоров'я
На 10:00 год. 26 травня всього з початку епідемії на території області підтверджено на COVID-19 методом ПЛР у 379 людей, у тому числі у 36 дітей (1 нове захворювання) та 47 медпрацівників (2 нових захворювання). За добу маємо 15 нових захворювань: 2 жительки міста Старокостянтинів, медичні сестри інфекційного відділення Старокостянтинівської ЦРЛ, жінки 38 і 41 рік, лікуються амбулаторно; 9 жителів міста Кам’янець-Подільський, контактні особи – дитина 10 мі...
Влада
Друга спроба зібрати позачергове засідання сесії в умовах пандемії виявилася успішною. На сесію прийшло 26 депутатів, які проголосували за низку бюджетних питань. Загалом щодо ситуації в бюджеті міста: за перший квартал казна недоотримала 24 млн грн. Депутати проголосували за те, щоб шляхом перерозподілу коштів між головними розпорядниками виділити для медичної галузі міста: 808,4 тис. грн (зекономлені завдяки відпусткам без збереження заробітної плати пра...
Здоров'я
Хмельницький обласний центр екстреної медичної допомоги отримав 1 082 563 грн за квітень за пакетом "Екстрена медична допомога пацієнтам з підозрою або встановленим захворюванням на гостру респіраторну хворобу COVID-19". Сума отримана виходячи із кількості зареєстрованих пацієнтів в області станом на 30 квітня – 89 осіб, помноженої на тариф – 12 163,64 грн за одного пацієнта. Підписано договори з усіма трьома закладами Хмельниччини, які подали пропозиції н...
Новини компаній
Щодня ми робимо десятки фото на телефон або цифрову камеру. Рано чи пізно постає питання, як зберігати всі ці кадри?   Команда Mofy.life зібрала 5 простих порад, з якими ви зможете легко впорядкувати свій фотоархів і надійно зберегти сімейні спогади на довгі роки. 1. Видаляйте дублі і непотрібні фото Як часто ви робите серію однакових фото, намагаючись "зловити" правильний ракурс?) Або 15 раз фотографуєте друзів так, щоб всі дивилися в камеру? Погодьтеся,...
Здоров'я
У Кам’янці-Подільському зареєстровано 37 хворих (5 одужало) на COVID-19, в районі - 37 (4 одужала, 1 летальний), а в області –364 осіб. Під час брифінг щодо протидії поширенню коронавірусної інфекції на території Хмельницької області перший заступник голови адміністрації Роман Примуш проінформував, що на даний час не буде послаблень щодо роботи садочків та проведення богослужінь у містах Кам’янець-Подільський, Нетішин, Старокостянтинів та у Білогірському,...
Здоров'я
На 10:00 год. 25 травня всього з початку епідемії на території області підтверджено на COVID-19 методом ПЛР у 364 людей. У тому числі у 35 (9,6%) дітей та 46 (12,6%) медпрацівників (8 працівників Чемеровецької ЦРЛ, 3 лікаря ВЧ А 2339 м. Хмельницький, 10 медиків Хмельницької інфекційної лікарні, 1 лікар Хмельницької обласної лікарні (перинатальний центр), 1 лікар Хмельницької обласної дитячої лікарні, 1 медик Хмельницького міського лікувально-діагностичного...
Різне
Зважаючи на ситуацію, яка склалася навколо пандемії вірусу covid-19, з 26 травня управління надання адміністративних послуг відновлює прийом документів. Прийом документів для виготовлення паспорта громадянина України з безконтактним електронним носієм лише для осіб, які виготовляють ID-картку вперше після досягнення 14-річного віку, повідомляє пресслужба Кам'янець-Подільської міської ради. Звертаємо увагу, що для отримання зазначеної послуги попередній зап...
Новини компаній
Сучасний світ змінюється занадто стрімко. Кожного дня людина стикається з інформаційним перевантаженням. Навчання та робота вимагають швидких реакцій, майже цілодобової активності, одночасного виконання декількох дій. Навіть перебуваючи вдома, кожен з нас відчуває на собі тиск поганих новин. З кожним днем потік інформації, а відповідно й стресових ситуацій зростає. Не кожна людина здатна з цим впоратися самотужки. При цьому фізичне здоров’я прямо залежить...
Пригоди
23 травня о 03:09 на пункт зв’язку Служби порятунку "101" надійшло повідомлення про дорожньо-транспортну пригоду на перехресті вулиць Лесі Українки та Данила Галицького, що в місті Кам’янець-Подільський. За викликом негайно було направлено рятувальників 5 Державної пожежно-рятувальної частини. Прибувши на місце події, бійці ДСНС за допомогою шанцевого інструменту від’єднали клеми з акумуляторної батареї, аби запобігти загорянню та змили паливо-мастильні ма...
Відповідальний за розділ
Книш Маргарита
Журналісти сайту 3849.com.ua до ваших послуг.

Пишіть нам, телефонуйте, повідомляйте про міські новини та події - ми сподіваємося, що з Вашою допомогою городяни дізнаються про життя Кам'янця-Подільського більше.

Разом з Вами ми зробимо наше місто кращим!
Телефон: +380977061073