В українському парламенті за один день ініціюється більше законопроектів, ніж у Норвегії за рік. Це проблема?

Олександр Надельнюк, аналітик VoxUkraine.

Аналітична платформа VoxUkraine дослідила проблему "законодавчого спаму" в Україні. Основні цифри й висновки після аналізу понад 6000 законопроектів.

У Верховній Раді реєструється дуже багато законопроектів (ЗП) – найбільше в Європі. В Україні ініціюється у 305 разів більше ЗП, ніж у Швейцарії, у 117 разів більше, ніж у Греції, та у чотири рази більше, ніж у Франції. Чому парламент захлинається у неймовірній кількості законопроектів?

Апарат українського парламенту восьмого скликання зареєстрував протягом трохи більше ніж трьох років 6217 законопроектів – це приблизно по 6 кожного робочого дня. Понад 5000 ініціювали народні обранці, 861 – Кабінет Міністрів та 141 – президент.

Звичайно далеко не всі ці законопроекти доходять до голосування. Наприклад, 31% законопроектів "застрягли" у комітетах, а загалом половина з усіх ЗП не дійшли до розгляду в залі парламенту. Галузь, яку нардепи прагнуть змінювати найчастіше, - податки ти мита. Саме комітет податкової та митної політики "пропустив" через себе найбільшу кількість ЗП – 959.

На другому місці – комітет з питань законодавчого забезпечення правоохоронної діяльності (691 ЗП), а замикає трійку комітет з питань правової політики та правосуддя (518 ЗП).

Загалом за трохи більше, ніж три роки роботи ВР восьмого скликання 739 законів (або 11,8% від усіх) пройшли шлях від реєстрації до підписання президентом. Найбільш ефективний законотворець Адміністрація президента – 78% з усіх поданих Порошенком законів були ухвалені. Кабмін та нардепи хоч і більш законотворчо активні, проте далеко не такі ефективні. Їх закони ухвалюються рідше: 28 та 7% відповідно.

На відміну від прем’єра та президента, депутати можуть реєструвати ЗП з власними колегами по парламенту. Саме спільні законопроекти мали більші шанси на успіх – 83% ухвалених законів були написані в співавторстві.

Бажання ухвалити законопроект руйнує у депутатів ідеологічні чи фракційні обмеження. Мережевий аналіз показав, що за три роки роботи один нардеп у середньому підписувався під законопроектом з 300 різними обранцями.

Найміцніші зв’язки у "радикалів" – 124 законопроекти спільно ініціювали Олег Ляшко та Віктор Галасюк. Друге та третє місце за членами партії "Свобода" – Андрієм Іллєнком та Юрієм Левченком (117 спільних ЗП), Михайлом Головком та Олегом Осуховським (115 спільних ЗП).

Лідером серед депутатів за сумарною кількістю ініційованих ЗП є голова Радикальної партії свого ж імені Олег Ляшко. На його рахунку 245 проектів законів. На другому місці розташувався його однопартієць Віктор Галасюк – 222 ЗП. Замикає трійку позафракційний Михайло Головко – 194 ЗП.

Кількість згенерованих чи зареєстрованих законопроектів не є ознакою якості робити парламенту. Навпаки, захмарна кількість свідчить про проблеми у законодавчому процесі та невисоку якість законів. Про це яскраво говорить той факт, що 86% усіх зареєстрованих законопроектів – це правки до діючих законів. Депутатам час звернути увагу й почати вирішувати проблему "законодавчого спаму".

Vox Connector, спеціально для "3849.com.ua" - Сайту міста Кам'янця-Подільського.

законопроекти політика законодавчийспам
Якщо ви помітили помилку, виділіть необхідний текст і натисніть Ctrl + Enter, щоб повідомити про це редакцію
Автор
(0 оцінок)
Актуальність
(0 оцінок)
Викладення
(0 оцінок)
Я рекомендую
Ніхто ще не рекомендував

Коментарі

Коментарі призначені для обговорення, вияснення цікавих питань. Адміністрація сайту попереджає, що коментарі з використанням ненормативної лексики, пропагандою насилля та образою честі та гідності будуть видалятися.

Новини компаній
Легендарна браузерна гра «Бійцівський клуб» знову стає популярною. Ми вирішили відродити на своєму сервері PrimeBK, дух всіма улюбленого БК 2004-2008 років. Великі битви, завдання та пригоди в печерах, кланові війни, а також битви темряви і світла. Все це чекає на тебе. Почни відразу з 7-ого рівня і отримав подарунковий пакет для новачків у вигляді валюти на покупку спорядження, а також повний набір еліксир і магічних сувоїв. Зареєструватися і отримати под...
Культура
Одинадцятий випуск дев'ятого сезону "Мастер Шеф"  відкрив інтимну сторону життя учасників. Хлопці та дівчата розповіли, чим урізноманітнили б своє інтимне життя.  Окрім висвітлення інтимних моментів життя, кулінари-аматори  добряче попрацювали у парах. Один із учасників проєкту відповідав за стратегію, залишивши своєму напарнику записки на холодильнику, а інший – готував страву за підказками. Експерти, на поблажку у завданні, запропонували кулінарам віднос...
Новини компаній
Всі багато вже чули про Чорні П'ятниці і кіберпонеділки, але День шопінгу 11 листопада - це щось новеньке. Давайте розберемося, що це за свято, і як пов'язаний маркетинг, холостяки і нумерологія. 1. У далеких 90-х чотири студента з Китаю вирішили дати свою відповідь Дню Валентина і оголосили 11.11 Днем холостяка. У цей день люди без пари відвідували вечірки і веселилися до самого ранку. 2. Якщо на 14 лютого прийнято дарувати подарунки коханим, то в День хо...
Влада
На сьогодні за рішенням Хмельницького господарського суду у м. Кам’янець-Подільський припинено експлуатацію 40 ліфтів у 18 житлових будинках. Відповідний наказ судом видано СКП "Міськліфт-світло". У Кам’янці-Подільському - 257 пасажирські ліфти розміщені у житлових будинках. У 2019р. закінчився нормативний термін експлуатації - 25 років. Управлінням держпраці у Хмельницькій обл. подано позовну заяву до Хмельницького господарського суду про їх зупинку. За ч...
Влада
З січня по вересень 2019 року до місцевого бюджету Кам’янця-Подільського надійшло понад 670 тис. грн туристичного збору. "Починаючи з першого січня цього року, туристичний збір на території міста становить 16, 69 грн на одну людину за одну добу", - повідомили у міськраді. Так, до бюджету Кам’янця за 9 місяців цього року надійшло 671,9 тис. грн туристичного збору. Більшість цих коштів у 2019 році сплатили юридичні особи. Від них надійшло 480,7 тис. грн. Над...
Суспільство
Кам’янець-Подільським ВП встановлюється місцезнаходження безвісти зниклої Ткачук Анастасії Володимирівни. Дівчина 06.09.1986 р.н., з якою рідні втратили зв’язок 06.11.2019 року. Інформує Кам’янець-Подільський відділ поліції. Прохання до усіх жителів міста та района, кому відома будь-яка інформація про місцезнаходження даної громадянки повідомити за телефонами: 102, 0384964500, 0976383047. Фото: Кам’янець-Подільський відділ поліції Читайте також:"Студентки...
Спорт
3-7 листопада у Львові визначився володар Кубка України з футболу серед жіночих студентських команд ВФАС. Участь у змаганнях взяли вісім колективів, які були розділені на дві групи. Група А: ХДАФК (Харківська державна академія фізичної культури) ЛДУФК (Львівський державний університет фізичної культури) КУБГ (Київський університет імені Бориса Грінченка)  НАСВ (Національна академія сухопутних військ імені гетьмана Петра Сагайдачного). Група В: НУЛП (Націон...
Спорт
У місті Кропивницькому пройшов чемпіонат України зі спортивної гімнастики, в якому взяли участь 22 чоловічі та 17 жіночих команд. Кам'янець-Подільський національний університет імені Івана Огієнка захищали: Павліна Альміз; Анастасія Василенко; Максим Василенко; Віталій Гонтківський; Владислав Гонтківський;  Мандаліна Богдан. Студент Віталій Гонтківський зумів вибороти золото у вправі на брусах, а також срібні медалі у кваліфікаційних змаганнях, багатоборст...
Освіта
Наразі в тестовому режимі охоронні системи працюють в СЗОШ №1 та ЗОШ №11. Також спеціалісти виконують роботи паралельно в СЗОШ №5 і ЗОШ №8. Надалі планується в НВК №14 та №9. Нагадаємо, що під охоронною системою мається на увазі облаштування восьми внутрішніх і зовнішніх камер відеоспостереження, охоронно-пожежних датчиків на першому поверсі, входах і виходах та деяких кабінетах, а також тривожних кнопок. Інформує прес-служба Кам'янець-Подільсьої міської р...