Боротьбу з корупцією спіткала імітація, або що блокує запуск ефективної перевірки е-декларацій

Олександр Лємєнов, головний експерт Антикорупційної групи Реанімаційного Пакету Реформ.

За рік роботи із 1,5 млн зареєстрованих е-декларацій НАЗК у ручному режимі перевірило трохи більше сотні. З такими темпами перевірка е-декларацій може закінчитись за 50-60 років. Що заважає пришвидшити процес?

Введена у 2016 році в Україні система е-декларування черговий раз стала об'єктом критики європейської спільноти.

Передбачалося, що е-декларування завдасть жорсткого удару корупції. На практиці цього не сталось. Причина – відсутність дієвого механізму перевірки зареєстрованих в електронному реєстрі декларацій про доходи і статки посадовців та депутатів всіх рівнів.

Представник ЄС в Україні Хюг Мінгареллі нещодавно заявив: якщо Україна не запустить автоматичну перевірку е-декларацій і не виконає низку інших умов – вона втратить право на 600 млн євро макрофінансової допомоги.

Темпи перевірки НАЗК е-декларацій на сьогодні вкрай негативні.

Увесь цей процес більше схожий на імітацію діяльності, аніж на реальну роботу. Просто нагадаю, що за рік роботи з 1,5 млн зареєстрованих е-декларацій НАЗК перевірило трохи більше сотні. З такими темпами перевірка е-декларацій, поданими тільки за останні два роки, може закінчитись через 50-60 років. Не кажучи вже про нові декларації. Результатів перевірок ми також не бачимо.

Більше того, НАЗК має доступ лише до половини загальної кількості потрібних реєстрів і баз даних. За даними НАЗК, станом на жовтень агентство мало доступ лише до 11 з 23 потрібних реєстрів. Як в таких умовах можна перевіряти без системи електронної верифікації декларації – незрозуміло.

Перевірки відбуваються в ручному режимі.

Повноцінний запуск автоматизованої системи перевірки декларацій блокується через відсутність політичної волі та небажання вищого керівництва держави перевіряти по-справжньому.

Автоматизована система верифікації допоможе швидко перевірити ті декларації, що були подані протягом перших двох хвиль електронного декларування, і продемонструвати реальні результати.

Серед перевірених е-декларацій НАЗК не виявляє декларацій з ознаками незаконного збагачення.

Справа в тому, що зміни в Кримінальний Кодекс щодо забезпечення діяльності Національного антикорупційного бюро та Національного агентства з питань запобігання корупції парламент вніс у лютому 2015 року. Саме цими змінами Верховна Рада визначила які саме злочини вважаються корупційними.

Як наслідок, притягти до відповідальності за незаконне збагачення можливо лише починаючи від цієї дати. Зворотної сили закон не має.

Саме тому НАЗК і не буде зараз знаходити незаконне збагачення у деклараціях – занадто мала вірогідність його там знайти у такій мізерній кількості перевірених декларацій.

В майбутньому така можливість буде – у тому числі завдяки запуску автоматичної перевірки та повноцінного доступу до даних у реєстрах.

Vox Connector, спеціально для "3849.com.ua" - Сайту міста Кам'янця-Подільського
VoxConnector аналітика політика корупція
Якщо ви помітили помилку, виділіть необхідний текст і натисніть Ctrl + Enter, щоб повідомити про це редакцію
Автор
(0 оцінок)
Актуальність
(0 оцінок)
Викладення
(0 оцінок)
91 перегляд в грудні
Я рекомендую
Ніхто ще не рекомендував

Коментарі

Коментарі призначені для обговорення, вияснення цікавих питань. Адміністрація сайту попереджає, що коментарі з використанням ненормативної лексики, пропагандою насилля та образою честі та гідності будуть видалятися.

Культура
10 листопада відбувся концерт гурту "Без обмежень" у Кам’янці-Подільському.  Музиканти презентували пісні із нового альбому: "Буду з тобою", "Листопад", "Хочеш", "До небес". Не минув концерт і без виконання улюблених та добре відомих пісень – "Без неї ніяк", "Тону", "5 хвилин", "Твої очі" і жартівливої "Магдалени". Глядачі не хотіли відпускати музикантів зі сцени й довго кликали на біс. Під час останньої пісні концерту гурт потішив дітей, запросивши їх на...
Суспільство
Головний сервісний центр МВС презентував новий електронний сервіс – тепер у два кліки можна перевірити свідоцтво про реєстрацію транспортного засобу, це надає змогу кожному громадянину самостійно впевнитись, чи було видано свідоцтво за вказаним номером. Онлайн-сервіс простий у використанні: щоб впевнитися, що свідоцтво про реєстрацію транспортного засобу видавалося, достатньо ввести його серію (три літери) та шестизначний номер у відповідні поля. У випадку...
Суспільство
У Кам’янці-Подільському міський Будинок культури отримав коштовний подарунок. Про це на своїй сторінці у Facebook повідомив міський голова Михайло Сімашкевич.  Ось такий світлодіодний екран відтепер доповнюватиме наш оновлений Будинок культури. Красивий, сучасний, дорогий - вартує 1,5 млн грн. Такого потужного екрану на Хмельниччині не має жоден заклад культури. Пишаємося! - зазначив Михайло Євстафійович. Читайте також: "Кам'янчанки стали призерками Кубку...
Суспільство
3 грудня стартував фінал ІV Всеукраїнського конкурсу "Краща аграрна практика 2018". У зв'язку з великим інтересом до конкурсу (125 заявок) і значною кількістю робіт гарної якості редакція AgroPortal.ua збільшила кількість учасників, які пройшли до фіналу, з 10 до 15.  Онлайн-голосування триватиме на AgroPortal.ua до 30 грудня (включно). 2 січня 2019 р. на AgroPortal.ua буде оголошено переможців. Нагородження відбудеться у м. Києві після 10 січня 2019 року...
Влада
Члени виконавчого комітету погодили внесення змін і доповнень до міського бюджету на 2018 рік. "Пов'язані вони із внутрішнім перерозподілом коштів і надходженням субвенцій", - пояснив міський голова Михайло Сімашкевич. Так, міський бюджет додатково отримав 1,7 млн грн медичної субвенції. З них 839,5 тис. грн - на заходи для лікування хворих на цукровий і нецукровий діабет і 872,5 тис. грн – на виплату заробітної плати медикам. Повідомляє міська рада. Також...
Суспільство
Аварійне пошкодження тепломережі сталося сьогодні вранці на вул. Пушкінська, 37. Від тепла відключений район вулиць Пушкінська, Героїв Небесної сотні, Гагаріна, Веліканова. Аварійна бригада КП "Міськтепловоденергія" уже на місці та займається локалізацією пошкодження.  За попередніми даними ремонтні роботи триватимуть до 17:00. Читайте також: "Уряд вдосконалив умови та порядок оформлення субсидій"
Суспільство
Відповідні зміни були внесені 17 жовтня 2018 року. Громадяни, які впродовж травня-вересня 2018 року звертались за призначенням субсидії, а також яким було призначено субсидію на неопалюваний період, в тому числі в 0,00 розмірі, то її розмір на опалювальний сезон Департамент соціального захисту населення у жовтні розрахує автоматично, без повторного звернення з документами. Для розрахунку житлової субсидії середньомісячний сукупний дохід осіб, враховується:...
Спорт
29-30 листопада в м. Броварах відбувся Кубок України з вільної боротьби серед жінок.  В ньому взяли участь студентки факультету фізичної культури Кам'янець-Подільського національного університету ім. І. Огієнка. В результаті змагань Лілія Горішна виборола золоту нагороду, Тетяна Кіт та Анастасія Лавренчук стали срібними призерками. Вітаємо дівчат з гарним виступом! Читайте також: "З 15 грудня вступає у дію заборона на вилов раків на водоймах Хмельниччини"
Суспільство
В період з 15 грудня 2018 року по 30 червня 2019 року забороняється будь-який вилов раків у рибогосподарських водних об’єктах Хмельницької області. Для того, щоб створити відповідні умови для нормального циклу розмноження та відтворення річкових раків Управління Держрибагентства у Хмельницькій області звернулось до Інституту рибного господарства Національної академії аграрних наук України. У листі науковці зазначили терміни заборони на лов цих біоресурсів...